административная реформа
Вчера в Санкт-Петербурге председатель правительства РФ Михаил Касьянов поделился планами в области административной реформы. По ее окончании уцелеют только три вице-премьера, "16-20 министерств". Для ускорения реформы премьер создаст комиссию во главе с одним из вице-премьеров.
В Петербург премьер приехал, чтобы выступить на открытии ежегодного экономического форума и провести встречу с рядом членов консультативного совета по иностранным инвестициям. Участникам форума, проходящего в Таврическом дворце, Михаил Касьянов обещал 5-процентный рост в этом году. Иностранным инвесторам — стабильный и единый для всех налоговый режим (что, кстати, радует далеко не всех иностранных инвесторов: Exxon Mobil, например, разочарован ограничениями в отношении СРП), а самое главное — модернизацию госаппарата.
Тема административной реформы на встрече с членами консультативного совета была затронута не случайно. Вчера зарубежные инвесторы обрушили на премьера лавину жалоб на волокиту при оформлении всевозможных лицензий и разрешений. По их мнению, именно неэффективность работы госаппарата препятствует росту инвестиций, как внутренних, так и внешних.
Михаил Касьянов еще раз объяснил свое понимание административной реформы. Во-первых, необходимо сократить число госфункций, осуществляемых органами федеральной исполнительной власти. Часть избыточных функций должна быть просто ликвидирована, часть передана саморегулируемым организациям, часть — регионам. Во-вторых, должны быть изменены способы госрегулирования. Механизм принятия решений чиновниками должен стать максимально открытым, а главное — высокоскоростным.
Премьер вчера рассказал, что к 1 июля правительство получит из Минэкономразвития список избыточных госфункций, которые можно ликвидировать относительно безболезненно. Осенью будет готов список уже тех функций, избавиться от которых можно будет только законодательным путем.
Административная реформа по Касьянову не должна затрагивать собственно правительство. Ее задача — создать новые стимулы для аппаратчиков. Но тем не менее вчера Михаил Касьянов раскрыл планы и в отношении своего кабинета. По его словам, когда административная реформа поднимется до самого верха, правительство будет сокращено исходя из сократившегося числа госфункций до 16, максимум 20 министерств (сейчас их 28). Вице-премьеров понадобится только трое.
Премьер вчера нехотя признался, что вскоре создаст по предложению Германа Грефа новую комиссию по административной реформе. Ее должен возглавить один из вице-премьеров.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ