Комитет Совета федерации по соцполитике разработал законопроект по созданию вытрезвителей, сообщил РБК со ссылкой на одного из авторов документа, председателя этого комитета Валерия Рязанского. Оплачивать нахождение в вытрезвителях будут сами граждане, попавшие туда, уверяют авторы документа. Согласно проекту решения, вытрезвители в первую очередь должны появиться в городах с населением более 100 тыс. человек.
Сенаторы хотят дать возможность властям субъектов страны создавать учреждения на основании государственно-частного и муниципально-частного партнерства. Это позволит брать плату с посетителей. Однако детально механизм оплаты за услуги пока не проработан. Сейчас уже спецучреждения создаются частно и на базе региональных больниц, но требовать деньги они не имеют права. «Дело в том, что закон о социальном обслуживании граждан не позволяет брать средства за услугу, которую они не просят. <…> Просить расписаться находящегося в полувнятном состоянии гражданина — это смешно»,— объяснил господин Рязанский. По его словам, нужно «придать региональным учреждениям такую правовую форму», которая могла бы брать деньги за услугу нахождения в вытрезвителе. «Пусть платят сами»,— добавил председатель комитета верхней палаты парламента.
В вытрезвитель смогут попасть те граждане, кто находится в состоянии сильного алкогольного опьянения и не нуждается в серьезной медицинской помощи. Источник РБК в комитете отмечает, что, если у пьяного обнаружат травмы, его отправят в больницу или травмпункт. Определением состояния займется полиция. В самих вытрезвителях будет всегда находиться фельдшер.
Граждан в состоянии наркотического опьянения помещать в вытрезвители не будут. «Для таких случаев есть специальные центры, которые занимаются лечением <…> Мы же говорим об оказании услуг людям, которые не нуждаются в лечении. Это временное явление, человек отоспался, помылся — и домой»,— объяснил господин Рязанский.
Минфин уже вынес свои замечания к проекту закона после того, как не увидел в нем источников финансирования. Согласно ему, деньги на реализацию вытрезвителей должны найти региональные власти. «Эта мера приведет к дополнительным расходам бюджетов субъектов России»,— отметило ведомство в отзыве на законопроект.
Ранее предложение создать в Москве систему «учреждений временного содержания» нетрезвых граждан — аналога советских вытрезвителей прозвучало в Мосгордуме. Напомним, вытрезвители были закрыты в 2011 году в ходе реформы МВД в России. Их функции были переданы медицинским учреждениям.
Подробнее о предложении Мосгордумы — в публикации “Ъ”.