Вчера министерство промышленности, энергетики и природных ресурсов Ростовской области на заседании научно-технического совета РО обсудило проект концепции промышленного развития области на 2003 год. По замыслу ее разработчиков, к концу года на Дону должны быть заложены основы финансово-экономической устойчивости промышленного комплекса и прекращен спад производства в базовых отраслях.
По мнению начальника управления промышленности, это послужило причиной постановки вопроса о необходимости корректировки промышленной политики областных властей. Для этого минпром РО в рамках концепции предполагает усовершенствовать областную нормативно-правовую базу, для чего намечается подготовить в Законодательное собрание РО проект закона о поддержке и защите интересов донских товаропроизводителей. Кроме того, минпром предполагает внести изменения в областной закон «Об инвестиционной деятельности на территории РО» и в закон по финансовому оздоровлению предприятий, так как, по мнению господина Клепова, на сегодняшний день они не обеспечивают динамичного развития предприятий области.
Ожидается, что в 2003 году в РО будут созданы ряд профильных областных холдингов, а некоторые предприятия войдут в общероссийские вертикально интегрированные структуры. Это должно повысить эффективность предприятий за счет оптимизации внутрикорпоративных затрат. Например, по словам господина Клепова, в 2003-04 годах оборонные предприятия намерены подписать с ФГУП «Рособоронэкспорт» совместную программу продвижения своей продукции на мировом рынке вооружений, что должно обеспечить их гарантированными заказами на несколько лет вперед и дать возможность мобилизовать средства на научно-исследовательские разработки новых образцов техники и вооружений.
Для привлечения инвестиций в промышленный комплекс минпром намечает также субсидировать процентную ставку по банковским кредитам на инвестиционные цели, предоставлять поручительства областного бюджета и налогового кредита, освобождать от уплаты части налога на прибыль, имущество и земельного налога.
Эти меры, по мнению разработчиков, к концу 2003 года должны заложить основы финансово-экономической устойчивости промышленного комплекса и прекратить спад производства в базовых отраслях. Темпы роста объемов выпуска промышленной продукции прогнозируются на уровне 111,6%. Предполагается, что объем инвестиций в базовые отрасли промышленности превысит уровень 2002 года в 2,3 раза и составит 3445,3 млн рублей. Среднемесячная зарплата должна вырасти до 125%.
Однако, по мнению некоторых экономистов, донская промышленность уже исчерпала ресурс роста, и без значительных финансовых вливаний ее поступательное развитие невозможно. Тем более, что в 2002 году был отмечен серьезный отток инвестиций из промышленности, а в текущем уже ряд крупных машиностроительных предприятий («Ростсельмаш», «Электроаппарат», Таганрогский комбайновый завод и др.) объявили о спаде производства.
СЕРГЕЙ КИСИН