Госдума разрабатывает комплекс антикризисных мер для поддержки тепличных комплексов по выращиванию цветов, которые с введением налога на добавленную стоимость (НДС) оказались на грани закрытия. В числе предложений — продление переходного периода, снижение налоговой ставки, а также предоставление федеральных льгот для сельхозпроизводителей. Эксперты "Ъ" уверены, что НДС вынудит бизнесменов поднять стоимость цветов, что в условиях высокой ценовой конкуренции с иностранными поставщиками еще сильнее осложнит их положение на рынке.
Фото: Подгорчук Александр, Коммерсантъ / купить фото
Как сообщил "Ъ" депутат Госдумы, бывший заместитель председателя правительства Ленобласти по АПК Сергей Яхнюк, собственники тепличных комплексов по выращиванию цветов страны заявили о тяжелых последствиях изменения системы налогообложения для сельхозпроизводителей осенью прошлого года. В частности, с 1 января 2019 года они обязаны отчислять НДС в размере 20%, тогда как ранее на них распространялся ЕСНХ (единый сельскохозяйственных налог) со ставкой в 6%. Несмотря на то что цветоводы относятся к сельхозпроизводителям, они не получают соответствующие федеральные льготы, так как их деятельность не влияет на продовольственную безопасность страны.
Усугубляет ситуацию, по словам Сергея Яхнюка, и высокая закредитованность таких предприятий, так как на строительство большинства тепличных комплексов из-за внушительного объема инвестиций собственники брали заемные средства.
Как следует из обращения господина Яхнюка к председателю комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимиру Кашину (есть в распоряжении "Ъ"), "НДС будет являться прямым налогом с оборота и ставит под угрозу банкротства многие организации, занимающиеся выращиванием цветов в тепличных условиях".
Пакет антикризисных предложений включает в себя три пункта. Первый — отсрочка перехода на НДС для данной категории товаропроизводителей на три-четыре года. За этот период, по мнению разработчиков, цветоводы успеют рассчитаться с кредитами. Второй — снижение НДС с 20 до 10%. Третий — разработка программы господдержки для производителей цветочной продукции. Она включает в себя льготы, которые сейчас доступны аграриям. В их числе — субсидирование процентных ставок по кредитам.
"На заседании рабочих групп эти предложения поддержали представители Министерства сельского хозяйства, а также Минэкономразвития, однако Минфин выступил против, так как ведомство не планирует менять правила игры",— сказал Сергей Яхнюк. Он также добавил, что эти предложения направлены и вице-премьеру России Алексею Гордееву. В марте для обсуждения этого вопроса депутаты и чиновники планируют встретиться снова.
По данным генерального директора исследовательской компании "Технологии роста" Тамары Решетниковой, сейчас на территории страны функционирует 40 цветочных теплиц, работающих в промышленных масштабах. По оценкам господина Яхнюка, за последние восемь лет доля предложения от российских цветоводов в стране увеличилась с 7 до 20%. Оставшийся объем приходится на импортные цветы.
Заместитель председателя правительства Ленобласти по АПК Олег Малащенко сообщил, что крупнейшим цветочным тепличным хозяйством региона является "Новая Голландия" в Сясьстрое Волховского района. Далее следует "Агро-Альянс Север", который совмещает выращивание роз и овощей в поселке Пушное Выборгского района.
"Оборот за прошлый год у нас — около 800 млн рублей. С учетом того, что прибыль у нас составляет в среднем 15%, то с введением НДС нам почти ничего не останется,— объясняет председатель совета директоров компании "Новая Голландия" Алексей Антипов.— Тем, кто работает без кредитов, будет полегче, но для многих компаний это означает гибель, и уже сейчас понятно, кто не выживет. Поднять цены на наши цветы мы не можем, так как тогда потребитель выберет импортные. Поэтому мы сейчас договариваемся с банками об увеличении срока кредита с целью снижения долговой нагрузки и надеемся получить господдержку для сельхозпроизводителей, которая нам сейчас недоступна". Для того чтобы отстоять свою позицию, российские цветоводы собираются объединиться в профильную ассоциацию, добавил господин Антипов.
Генеральный директор АО "Агро-Альянс Север" Александр Павлов рассказал "Ъ", что компания планирует сократить площади под выращивание цветов, потому что это направление в тепличном деле является самым низкорентабельным. На освободившейся территории будут расти овощи. "Без господдержки отечественное цветоводство ожидает упадок, и импортозамещения в этой сфере мы не сможем добиться",— уверен господин Павлов.
По словам госпожи Решетниковой, строительство крупных тепличных комплексов по выращиванию цветов в России началось в 2005 году. За последние десять лет до 20% новых производств закрылось, на смену им приходили новые. Сегодня, по мнению Тамары Решетниковой, существует две основных причины банкротств таких предприятий. Первая — низкая потребительская активность, вторая — жесткая конкуренция с иностранной продукцией. Так, себестоимость роз, привезенных из Южной Америки и Африки, значительно ниже российских, так как из-за благоприятных климатических условий их выращивают в открытом грунте.
За последние пять лет, продолжает госпожа Решетникова, объем оборота рынка свежих цветов в России не изменился, однако продажи снизились, что говорит о росте их стоимости. По итогам 2018 года в России было продано около 1,8 млрд штук цветов. "НДС вынудит собственников тепличных комплексов по выращиванию цветов поднимать их цену, что в условиях высокой ценовой конкуренции с иностранными поставщиками осложнит их положение на рынке",— сказала она.