В минувший понедельник коллегия администрации Ростовской области одобрила концепцию инновационной политики на 2003-2006 годы. Разработчики концепции считают, что создание благоприятных условий для развития инноваций позволит модернизировать технологическую базу донской экономики и повысить конкурентоспособность отечественной продукции до мировых стандартов.
Все это, по его словам, происходит из-за того, что в стране не разработан нормальный механизм хозяйственного оборота интеллектуальной собственности. Многие ноу-хау не находят своего воплощения в производстве потому, что их создатели боятся потерять свою разработку. Кроме того, по мнению замминистра, появлению новых разработок явно не способствует низкий социальный статус ученого-исследователя, который зачастую приводит к «утечке мозгов» за границу.
Поэтому Вячеслав Скрябин призвал своих коллег создать такую систему, которая бы обеспечивала использование достижений науки и техники в интересах социально-экономического развития региона, а также повышала технологический уровень и конкурентоспособность промышленного производства. Для этого предполагается поддерживать «прорывные технологии», основанные на собственных изобретениях и разработках, а в отраслях, которые оказались вне зоны интересов отечественной науки, будет использоваться зарубежный опыт.
Как сообщил Вячеслав Скрябин, если на федеральном уровне решили сделать ставку на фундаментальную науку, то в Ростовской области было бы правильным ориентироваться на развитие прикладных наук. По его мнению, эффективной работе ученых пошли бы на пользу коммерциализация научных центров и вовлечение рыночных механизмов в их деятельность. Поэтому он предложил «реструктуризировать» часть отраслевых научно-исследовательских и проектных институтов в инжиниринговые фирмы с развитой финансово-экономической, маркетинговой и коммерческой инфраструктурой.
Ориентируясь на основные направления развития науки и техники в Ростовской области, разработчики концепции выбрали ряд приоритетных областей реализации инновационных проектов. Они считают, что ими должны стать информационно-телекоммуникационные технологии и электроника, новые технологии в животноводстве и переработке сельскохозяйственных продуктов, биотехнологии, а также энергосберегающие технологии в ЖКХ, новые материалы и химические технологии, экология и рациональное природопользование. Таким образом, основными отраслями-потребителями научных разработок станут наукоемкие и потребительский сектора экономики: выпуск бытовой техники, пищевая, легкая и медицинская промышленность, лесной комплекс.
Способствовать инновационной деятельности областные власти собираются, формируя областной заказ на научную продукцию, содействуя включению в федеральные инновационные программы, а также оказывая помощь в получении технической и методической помощи, грантов и кредитных ресурсов международных организаций. Кроме того, министерство экономики РО предлагает вплотную заняться становлением и развитием института интеллектуальной собственности.
Финансировать инновационную деятельность областные власти намерены путем субсидирования предприятиям и организациям инновационной сферы процентных ставок по привлеченным кредитам, предоставления им государственных гарантий, налоговых кредитов или льгот по уплате региональных налогов.
АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВСКИЙ