Спустя три с половиной месяца после съезда «Народного фронта», на котором сменилось федеральное руководство движения, обновление региональных штабов ОНФ до сих пор не завершилось. В ряде регионов, по словам источников “Ъ”, в руководство штабов пришли люди, близкие к местным властям. В пресс-службе ОНФ “Ъ” сказали, что «ОНФ для реализации эффективного гражданского контроля нужны профессионалы», а пришедшие в штабы в рамках ротации люди «получают прежде всего поддержку коллег по штабу, так как это выборные должности».
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
После съезда ОНФ, который прошел 29 ноября 2018 года, в регионах должно было переизбраться руководство местных штабов. Но конференции до сих пор не прошли почти в половине субъектов РФ, в том числе в Камчатском крае, Якутии, Приморье, Челябинске, Крыму, Севастополе, Краснодарском крае, Ярославской, Воронежской, Тамбовской и Липецкой областях. Во многих из них конференции назначены на конец марта — начало апреля. Например, в пресс-службе ульяновского ОНФ сказали, что «подготовка к конференции идет, но сроки ее пока не определены — либо она будет в конце марта, либо в апреле»: «Ротация, скорее всего, будет, но в каком процентном соотношении, кто конкретно и куда будет перемещен, пока неизвестно, никаких данных по персоналиям нет». Источник “Ъ” в отделении говорит, что «конференция переносилась под разными предлогами раза три, а теперь сказали, что переносится на неопределенный срок».
Это может быть связано в том числе с затянувшимся процессом согласования кандидатур в сопредседатели региональных штабов и главы местных исполкомов. По крайней мере, по этой причине отложена конференция в Воронеже, говорят собеседники “Ъ”, знакомые с работой регионального штаба: «Нового главу исполкома Москва рекомендовала без обсуждения на месте, в этом некая неловкость ситуации. Пока продолжается борьба за место». Глава исполкома Олег Вельможин лишился должности в конце прошлого года, кандидатуру, предложенную Москвой, собеседник “Ъ” не уточнил.
В пресс-службе ОНФ рассказали, что конференции прошли в 48 регионах, там обновились штабы и сопредседатели, в марте-апреле останется провести конференции в 37 регионах. На вопрос “Ъ”, почему так затянулся процесс, в пресс-службе движения ответили так: «Конференции идут в плановом порядке, никакой спешки нет. По законодательству действующие штабы легитимны до проведения отчетно-выборных конференций. Кроме того, на конференциях утверждаются общественные предложения ОНФ, которые передаются губернаторам. С учетом работы 12 федеральных тематических площадок и послания президента предложения дополняются новыми инициативами активистов».
В некоторых регионах в руководство штабов пришли люди, близкие к местным властям.
Например, в ХМАО после мартовской конференции из трех сопредседателей свое место сохранила лишь главный врач Сургутского клинического перинатального центра Лариса Белоцерковцева. Два других сопредседателя — Константин Терновой и Сергей Дубовец — лишились своих постов. По словам собеседников “Ъ” в регионе, одной из причин ухода мог стать их критический настрой к региональным властям. На конференции они были заменены на редактора правительственной газеты «Новости Югры», координатора «Молодежки ОНФ» Владимира Меркушева и главу регионального союза предпринимателей, экс-депутата окружной думы Александра Колодича. Оба они имеют значительную поддержку со стороны окружных властей.
А в Перми сменились все три сопредседателя. В отставку ушли депутат краевого парламента Дарья Эйсфельд, председатель краевого союза журналистов Игорь Лобанов и предприниматель Геннадий Сандырев. Новыми руководителями отделения ОНФ стали бывший вице-премьер краевого правительства, депутат заксобрания Ирина Ивенских (уже занимавшая пост сопредседателя с 2011 по 2015 год), член регионального штаба ОНФ, модератор тематической площадки «Здравоохранение» Алексей Мельников и директор ГКУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Елена Лебедева. По словам источников “Ъ”, решение о смене сопредседателей принято федеральным руководством ОНФ. Эксперты отмечают, что новые сопредседатели ОНФ близки к руководству региона, а также основателю пермского ОНФ, замполпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Григорию Куранову.
В пресс-службе «Народного фронта» заявили “Ъ”, что «ОНФ для реализации эффективного гражданского контроля нужны профессионалы»: пришедшие в рамках ротации новые люди — «это в основном члены региональных штабов, эксперты, активисты — получают прежде всего поддержку коллег по штабу, так как это выборные должности». «Это авторитетные врачи, учителя, бизнесмены, активисты разных общественных движений, люди, которые в том числе ранее работали в исполнительной или законодательной власти регионов»,— подчеркнули в ОНФ.
При этом собеседник “Ъ” в ульяновском отделении говорит, что «сейчас происходит что-то странное и непонятное», «будто какая-то растерянность или что-то неправильное»: «Пошла загрузка отделений какими-то ненужными делами, ничего не значащими мониторингами, в то же время стали бояться говорить о трудностях, про тот же пенсионный возраст. Знаю, что в некоторых регионах просто сказали, мол, вякнешь — вылетишь из депутатства». «Никто не знает, что сейчас делать с ОНФ. "Фронт" себя исчерпал»,— заявил “Ъ” политолог Аббас Галлямов. По его словам, «пока движение воспринималось в качестве некой новеллы, его еще можно было использовать в качестве фона, выгодно оттеняющего фигуру президента»: «После того как он приелся и стал банальностью, толку от него уже никакого. Просто закрыть его, однако, нельзя, потому что это сразу будет использовано критиками. Поэтому приходится тащить его как чемодан без ручки».