Министр пожалел население

Вчера на совместном совещании министерства промышленности, энергетики и природных ресурсов Ростовской области и президиума Союза работодателей РО было заявлено о том, что перекрестное субсидирование потребителей электроэнергии, на отмене которого уже в этом году настаивали крупнейшие предприятия области и донские власти, сохранится еще на несколько лет. По словам министра Сергея Назарова, власти пока не готовы к перекладыванию реального энерготарифа на плечи мелких потребителей. Энергетики же предлагают уже со следующего года увеличивать цены на электричество не один, а два раза в год.

По мнению Сергея Назарова, после резкого роста энерготарифа в начале года (с 0,8 руб за КВт до 1,2 руб для населения с 1 января 2003 года), последовавших в результате этого протестов профсоюзов и снижения энерготарифа с 1 апреля до 0,92 руб. донские власти «пока не готовы к уходу от перекрестного субсидирования потребителей электроэнергии». Как выразился министр, «население серьезно негодовало и высказывало крайне отрицательное отношение к этому». И это при том, что федеральным правительством ставилась задача добиться ликвидации перекрестного субсидирования уже в этом году. По словам господина Назарова, сейчас Федеральная энергетическая комиссии РФ готовит законопроект (его готовность ожидается к октябрю 2003 года), согласно которому будет составлен новый график ухода от перекрестного субсидирования через адресную помощь населению, растянутый по времени на три года. Сергей Назаров полагает, что это позволит установить более обоснованный тариф для всех потребителей. На следующий год энерготариф для населения Ростовской области запланирован на уровне 1,06 рубля, что, по данным господина Назарова, ниже среднего по стране и грозит новым ростом перекрестного субсидирования для крупных донских предприятий, на которые лягут главные затраты в связи с покрытием возникшей разницы цен.

Для того чтобы этого избежать, предприятиями создаются условия для перехода в так называемую группу «базовых потребителей» (с потребляемой мощностью свыше 16 Мвт), для которых ФЭК устанавливает более низкий тариф. В свою очередь глава региональной энергетической комиссии (РЭК) Георгий Федорченко заметил, что РЭК ходатайствовал перед ФЭКом о снижении этой планки хотя бы до 16 МВт включительно, так как в области слишком мало крупных энергоемких предприятий, подпадающих под льготы. Кроме того, по словам господина Федорченко, энергетики не могут пойти на ликвидацию перекрестного субсидирования даже для отдельных предприятий, таких как «Тагмет», потому что это «вызовет резкое недовольство населения», которое вынуждено будет оплачивать полный тариф. Глава РЭК также сообщил, что на следующий год запланирован рост тарифов на 16%. Хотя областной бюджет на 2004 год верстался исходя из цифры роста 10,4%. Себе в заслугу глава РЭК поставил то, что ФЭК предлагает уже со следующего года увеличивать цены на электричество не один, а два раза в год. А РЭК выступает против этой инициативы, настаивая на однократном повышении.

Генеральный директор ОАО «Ростовэнерго» Федор Кушнарев, в свою очередь, добавил оптимизма и сообщил, что глава ФЭК Георгий Кутовой на недавнем заседании, ссылаясь на социально-экономический рост в России, предложил устанавливать энерготариф сразу на три года. При этом, по словам господина Кушнарева, на заседании обсуждалась новая схема ухода от перекрестного субсидирования, разбившая население на три уровня оплаты: малоимущие слои, средний класс и фактические затраты электроэнергии. Исходя из имущественного положения населения, ФЭК и будет распределять тариф.

Пока же, по мнению Сергея Назарова, существует «неразбериха в законодательстве с тарифной политикой», говорить о каком-либо обоснованном тарифе для населения во избежание социальных потрясений смысла не имеет.

СЕРГЕЙ КИСИН