Вчера депутаты волгоградского горсовета единогласно приняли решение назначить внеочередные выборы мэра Волгограда на 14 сентября 2003 года. Напомним, необходимость досрочно избрать нового градоначальника возникла после того, как действующий глава городской администрации Юрий Чехов, не дожидаясь официального окончания второго срока, объявил о добровольной отставке. Дольше всего на вчерашней сессии парламентарии промучились со вторым вопросом повестки дня: оставить прежний состав городской избирательной комиссии или сформировать новый. В итоге остановились на последнем варианте.
Накануне вчерашней внеочередной сессии горсовета появилась информация, что заседание может быть сорвано, потому что многие депутаты окончательно не определились со своим отношением к произошедшим в городе переменам. Поэтому к началу сессии в зале заседаний журналистов собралось больше, чем самих народных избранников, посетивших заседание в почти полном составе. Тем не менее, ожидания представителей прессы не подтвердились.
Постановление «О назначении выборов главы администрации Волгограда» депутаты приняли на удивление оперативно и единогласно. Напомним, рассматривались всего две даты — 7 и 14 сентября 2003 года, соответствующие требованию закона провести выборы в течение 94 дней со дня отставки прежнего главы. Председатель комитета горсовета по местному самоуправлению, этике, регламенту, законности и правам граждан Василий Родин доложил коллегам, что после согласований с облизбиркомом и ЦИКом РФ выборы нужно назначить на второе воскресенье сентября. Коллеги единогласно одобрили его предложение. Без эмоций было принято и сообщение вице-мэра Волгограда Виктора Маца о том, что до середины июля будут подготовлены поправки к бюджету, регулирующие выделение средств на проведение выборов. Часть депутатов заявила, что вопрос не достоин обсуждения, так как средства на эти цели уже были заложены в муниципальную казну. Однако на сколько оскудеет бюджет города во время выборов, и когда их успели в нем предусмотреть, уточнить отказались.
Второй вопрос, касающийся избирательной комиссии города, откровенно поставил депутатский корпус в тупик. Дело в том, что он должен регулироваться, в том числе, и областным законом «О выборах в органы местного самоуправления», поправки к которому, в связи с изменением федерального избирательного законодательства, областная дума пока не приняла.
Поэтому вначале депутаты резонно решили, что должны руководствоваться федеральным законодательством. Однако это не только не развеяло сомнения парламентариев, но еще больше запутало ситуацию. Василий Родин сообщил, что срок полномочий прежней городской избирательной комиссии истекает 23 июля. В случае назначения выборов до истечения этого срока возможны два варианта — продлить полномочия прежней избирательной комиссии до окончания выборов или избрать другую. «Так как с момента прошлых выборов произошло много изменений, комитет рекомендует сформировать новый избирком, в котором будут учтены интересы существующих сегодня политических партий», — заявил господин Родин. С ним не согласилась председатель областной избирательной комиссии Хельви Латту. «Если заняться формированием комиссии сейчас, вы можете не успеть все организовать в определенные законом сроки», — предупредила депутатов госпожа Латту. Еще больше смуты в ряды внес начальник правового управления городской администрации Игорь Максимчук. «Оба варианта законны, но какое бы решение мы не приняли, появятся обиженные. Вынужден признать, что мы попали в правовую пробку», — заявил господин Максимчук.
После совещания по фракциям депутаты остановились на предложении господина Родина и решили сформировать новую временную комиссию, полномочия которой будут ограничены лишь мэрскими выборами. Известно, что в комиссии будет 9 человек, из них половина — от различных партий.
Положение, в котором находится сейчас волгоградский горсовет, большинство наблюдателей считают сложным. «Никаких юридических коллизий я не вижу, однако депутатам вопрос об избиркоме надо было продумать заранее. Членам новой комиссии придется нелегко — их юридическая грамотность ни у кого не должна будет вызывать сомнений», — прокомментировал решения горсовета начальник правового управления волгоградской облдумы Михаил Козюк.
Наталья Святославская