Операция "Газель"


Операция "Газель"
       На прошлой неделе столичная Госавтоинспекция завершила операцию "Газель", проходившую десять дней на дорогах Москвы и Московской области. За это время ГИБДД запретила эксплуатацию 1362 микроавтобусов — шестой части всех маршруток, курсирующих по столице и ее пригородам. И, хотя операция была объявлена после страшной аварии, случившейся 10 июня на Киевском шоссе, компании-перевозчики восприняли ее как попытку перекроить "маршрутный" рынок и вытеснить с линий "Газель" — единственный массовый российский микроавтобус. Что делить на рынке маршрутных перевозок, выяснила корреспондент "Денег"  Екатерина Сафарова.

Фото: ДМИТРИЙ АЗАРОВ, "Ъ"  
Больше половины аварий с участием маршруток происходит по вине их водителей
       Загнанная "Газель"
       В последнее время у столичных автолюбителей популярен печальный анекдот. На перекрестке перед светофором останавливаются "скорая", пожарная и милицейская машины и начинают выяснять, кому первым ехать на красный свет. Вдруг мимо них на полной скорости проносится лихая маршрутка, даже не притормозив на запрещающий сигнал светофора.
       То, что анекдот весьма жизненный, показала авария, случившаяся 10 июня на 61-м километре Киевского шоссе. "Газель", принадлежавшая калужской фирме "Автокан", на скорости 80 км/ч влетела в прицеп стоящего на дороге аварийного грузовика. Водитель маршрутки и восемь пассажиров погибли, еще восемь ранены. Расследование показало, что вина полностью лежит на водителе "Газели". Сразу после этого коммерческими городскими перевозками не озаботился только ленивый: ГИБДД объявила операцию "Газель", транспортная
Фото: ИТАР-ТАСС  
Горьковский автозавод придумал, как защитить пассажирскую "Газель" от подделок: с 1 июля ее будут красить в желто-белые цвета с "шашечками"
инспекция отчиталась о выявленных нарушениях и отозванных лицензиях у компаний-перевозчиков, московские власти со свойственной им широтой взглядов пообещали взять этот рынок под свой контроль. При этом, что характерно, объектом критики во многих случаях стали не водители — нарушители правил дорожного движения — и не хозяева маршруток, ради повышения выручки ставящие в салон дополнительные сиденья, а сама "Газель". Поэтому и перевозчики, и Горьковский автозавод восприняли шум вокруг маршруток как "наезд" на их машину.
       
       Российская автофауна
       Сейчас в Москве и области на 1221 маршруте работает 8668 машин, из них более 95% — микроавтобусы "Газель". В стандартной комплектации ГАЗ-322132 — 13-местный автомобиль с распашной задней дверью, дополнительным поручнем для пассажиров и четырьмя задними сиденьями, расположенными попарно вдоль бортов.
       Сергей Луговой, пресс-секретарь ОАО ГАЗ: Еще одна широко известная модификация — ГАЗ-32213 с расположением сидений по ходу движения — предназначена для служебного и частного пользования и не может быть использована в качестве общественного транспорта. Вывод на маршрут этой машины, а также переделка под перевозку пассажиров фургонных модификаций "Газели" — грубое нарушение норм безопасности. Кстати, в аварию на Киевском шоссе попала "Газель", переделанная пиратскими фирмами.
       Некоторые эксперты считают, что "Газель" любой модификации вообще непригодна для перевозки пассажиров. В доказательство приводят результаты краш-теста, проведенного журналом "За рулем". Он показал, что при лобовом ударе в бетонное препятствие на скорости свыше 50 км/ч ни у кого из пассажиров маршрутки нет шанса остаться в живых. На ГАЗе же уверяют, что уровень безопасности микроавтобуса соответствует международным нормам, а для ее повышения завод готов поставлять на рынок машины с антиблокировочной системой и сиденьями, оборудованными подголовниками и ремнями безопасности. Разумеется, это приведет к удорожанию автомобиля. Пока же цена пассажирской "Газели" — от 225 тыс. до 240 тыс. руб.— и доступность техобслуживания не позволяют конкурировать с ней ни одному микроавтобусу.
       По словам первого вице-президента группы "Автолайн" Александры Музыря, "Газель" окупается через два с половиной года работы, а срок службы этой машины — четыре года. Цена микроавтобуса и его обслуживания "сидит" в стоимости проезда (в среднем по Москве это 9 руб.).
       "Нам ничего не мешает купить, к примеру, микроавтобус Mercedes — но представьте, сколько тогда будет стоить проезд!" — говорит госпожа Музыря. Сейчас на российском рынке представлены микроавтобусы всех ведущих иностранных автомобильных марок, но цена на них начинается в лучшем случае с $11 тыс. (столько стоит Kia калининградской сборки). Кроме того, как утверждает Александра Музыря, в эксплуатации они показывают себя не лучшим образом: Несколько лет назад мы закупили партию микроавтобусов IVECO, Ford и индийские Tata, но на наших дорогах они быстро сдают, в то время как рамная конструкция "Газели" позволяет достаточно долго эксплуатировать ее на российских трассах.
       В России близкие по классу автобусы выпускает столичный завод имени Лихачева. ЗИЛ-325010 — это пассажирский вариант "Бычка", рассчитанный на перевозку 22 пассажиров, с 15 посадочными местами. Стоит такая машина около 400 тыс. руб., мощности по ее выпуску рассчитаны на тысячу штук в год, но реально заказов на порядок меньше. Владелец ЗИЛа, московская мэрия, еще в 1999 году закупила 50 пассажирских "Бычков" для Мосгортранса, и пока о новых заказах не слышно. Впрочем, по мнению заместителя главного конструктора ЗИЛа Михаила Попова, появление на маршрутах более вместительных автомобилей проблему аварийности не решит: Если "Газели" расширяют всего на два-три места (в них стоять нельзя), то в наши автобусы — я сам наблюдал — водители в нарушение всех правил загружают до 40 человек.
       Столичные власти признают, что альтернативы "Газелям" пока нет. Но в Мосгортрансе видят решение проблемы по-своему и предлагают на некоторых маршрутах заменить их небольшими автобусами, например модернизированными "ПАЗами" Павловского автозавода (как и ГАЗ, он входит в холдинг "Руспромавто"). "Они менее маневренные, чем 'Газели', и это вынудит водителей быть осторожнее",— полагают в Мосгортрансе.
       
       Муниципальный тихоход
       Виктор Кирьянов, начальник Главного управления ГИБДД МВД РФ, генерал-майор милиции: На самом деле к аварии приводит целая совокупность причин. Это и нарушение правил водителями, и ненадлежащее техническое состояние транспортных средств, и огромная загруженность столичных дорог, и плохое состояние автотрасс. Но все-таки главным фактором "маршруточных" ДТП в Госавтоинспекции считают человеческий. После подведения итогов операции "Газель" выяснилось, что за эти десять дней каждый второй водитель маршрутки нарушил ПДД. В сущности, это следствие жестокой конкуренции на рынке городских коммерческих перевозок: бросаясь в буквальном смысле в погоню за клиентом, водители превышают скорость, выезжают на встречную полосу, "подрезают" соседей по автотрассе. То, что этот рынок трудно назвать цивилизованным, признают и в мэрии.
       Александр Беляев, начальник управления транспорта и связи правительства Москвы: Лицензии на перевозку пассажиров не квотируются, поэтому транспортная инспекция в принципе может выдать их сколько угодно. Кроме того, количество перевозчиков на маршрутах тоже никто не регулирует. Их число ограничивается только стоянками: если машины уже негде парковать, комиссия нашего управления отказывает фирме-кандидату в праве на обслуживание этого маршрута.
Фото: АЛЕКСАНДР МИРИДОНОВ  
Глава столичного управления транспорта и связи Александр Беляев считает, что гонки без правил на городских маршрутах провоцируют лихие водители и плохое законодательство
Крупные компании-перевозчики считают источником всех бед более мелких конкурентов. Сейчас в Москве и области работают 156 фирм, занимающихся маршрутными перевозками, причем более половины рынка занимает группа "Автолайн". По мнению Александры Музыря, фирмы, владеющие малым количеством микроавтобусов, чаще идут на нарушения, поскольку у них не хватает денег на нормальное техобслуживание, ежедневный медосмотр водителей, содержание штата сотрудников собственной безопасности дорожного движения. Это мнение разделяют и в пресс-службе ГИБДД МВД: из 1580 ДТП, случившихся с участием пассажирских автобусов в январе--мае, 811 произошло по вине водителей транспортных средств, находящихся в собственности физических лиц.
       В принципе выйти на рынок коммерческих городских перевозок даже самому мелкому участнику не очень сложно. Для это достаточно иметь хотя бы один микроавтобус и определенное упорство для получения лицензии в Росавтоинспекции и других разрешительных документов, а также для "пробивания" маршрута. Учет выручки при отсутствии кассовых аппаратов в "Газели" весьма условный, поэтому налогообложение этого вида деятельности можно свести до минимума. Отозвать лицензию, как утверждает господин Беляев, практически невозможно: даже если выявлены грубые нарушения, компании обязательно дадут время для их устранения.
       Крупные фирмы уверяют, что их расходы неизмеримо больше, чем у мелких извозчиков. Помимо стандартных обязательных затрат это полная страховка водителя, пассажиров и автомобиля (в "Автолайне" самая крупная страховая сумма, когда-либо выплаченная пассажиру, составила 200 тыс. руб.). Кроме того, большие компании сами заинтересованы в более строгом учете финансовых поступлений и даже устраивают засады для своих водителей в самых неожиданных местах для проверки соответствия числа пассажиров проданным билетам.
       Еще одного участника рынка маршрутных перевозок — Мосгортранс — вряд ли можно считать равноправным конкурентом частникам, несмотря на наличие у него небольшого парка пассажирских "Газелей". Муниципальные водители не заинтересованы в увеличении выручки, поскольку в этом случае гортранспорту урежут бюджетные дотации. Несмотря на это, в мэрии всерьез обсуждается идея монополизации маршрутных перевозок. В Мосгортрансе говорят, что в принципе это несложно: достаточно закупить крупную партию микроавтобусов и подыскать для них "крышу". По мнению же частников, баланс городской транспортной системы возможен только при сосуществовании в ней как муниципальных структур, так и малого и среднего бизнеса, готового ради заработка обслуживать самые глухие закоулки Москвы.
       
ДТП с участием пассажирских автобусов в России
       

По вине водителей Общее число ДТП
Январь-- май 2003 года По отношению к январю--маю 2002 года (%) Январь-- май 2003 года По отношению к январю--маю 2002 года (%)
Всего 1580 +17,2% 60807 +6,5%
Погибло (человек) 190 -4% 9617 -1,6%
Ранено (человек) 2110 +17% 71405 +9,7%
По данным ГИБДД МВД РФ.

Оценка безопасности зарубежных микроавтобусов
       
Марка Модель Год выпуска Безопасность для водителя Опасность для других участников движения
Ford Transit 1994-2000 средняя средняя
Nissan Navara 1992-1996 выше средней средняя
Toyota Hiace/Liteace 1990-2000 средняя средняя
Volkswagen Caravelle 1988-2000 средняя гораздо ниже
средней
Volkswagen Transporter 1988-2000 средняя гораздо ниже
средней
Suzuki Carry 1982-2000 гораздо ниже нет данных
средней
Daihatsu Handivan 1982-1990 гораздо ниже нет данных
средней

Таблица составлена на основании исследования, проведенного министерством транспорта Австралии в рамках программы "Оценка безопасности подержанных автомобилей" (UCSR). В рамках этой программы были собраны данные об авариях автомобилей за несколько лет. Анализировалось поведение конкретной модели и повреждения, которые она наносила другому автомобилю, участвующему в аварии. По результатам анализа давалась оценка по двум параметрам: степень безопасности и надежности автомобиля для водителя и степень опасности транспортного средства для второго автомобиля.
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...