Голанские высоты раздора
Стоит ли России вслед за США признать суверенитет Израиля
ООН и Евросоюз не признали суверенитета Израиля над Голанскими высотами. Обе организации заявили, что их позиция по этому вопросу не меняется из-за действий США. Накануне американский президент Дональд Трамп официально объявил спорные земли территорией Израиля. В Лиге арабских государств назвали такое решение нарушением международного права. Аналогичного мнения придерживается и Россия, хотя ей, по мнению некоторых наблюдателей, стоило бы смягчить риторику. Почему Москве выгодно признание израильского суверенитета над Голанами? Выяснял Григорий Колганов.
Фото: Carlos Barria, Reuters
Голанские высоты — территория площадью в 1,800 кв. км на границе Израиля и Сирии. Она досталась еврейскому государству в ходе Шестидневной войны 1967 года. ООН официально считает ее оккупированной, а вот Вашингтон с понедельника — нет. «Это должно было произойти десятилетия назад», — сказал Дональд Трамп и подписал декларацию о признании суверенитета Израиля над высотами. Свое решение американский президент объяснил заботой о безопасности ближневосточного союзника.
Дональд Трамп, президент Соединенных Штатов Америки
«Израиль взял под контроль Голаны в 1967 году, чтобы защитить себя от угроз. Сегодня Иран и террористические группы в Сирии, включая “Хезболлу”, размещают свои силы рядом с Голанами для потенциальных атак против Израиля».
Как отмечают аналитики, американский лидер сделал это в основном по внутренним причинам, но невольно создал международный прецедент, который может быть на руку России, считает профессор Университета штата Теннесси Андрей Коробков: «Трамп хочет поставить в очень сложное положение демократов, которые традиционно были партией еврейской общины, которые теперь должны объяснять этой общине причины своего решения не поддержать Трампа. Но, несомненно, действия в отношении Голанских высот все равно создают прецеденты, конечно, дают России дополнительные аргументы в случае Крыма».
Воспользуется ли таким шансом Москва? Пока в официальных заявлениях нет даже намека на это. Глава МИД Сергей Лавров назвал решение Вашингтона нарушением международного права, которое «усугубляет положение на всем Ближнем Востоке». Но в дальнейшем России стоило бы смягчить риторику в обмен на признание западом ее права на Крым, полагает доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве Геворг Мирзаян: «Естественно, мы будем подводить история с Голанами под историю с Крымом, потому что с Крымом ровно эти же аргументы работают. Голаны — это питьевая вода для Израиля, это стратегические высоты, а Крым — это, извините, российский Черноморский флот, основные базы. Нужно бы признавать за Израилем, возможно, Голанские высоты, но зачем мы должны это делать бесплатно? Мы будем увязывать с Крымом».
Получается, одну спорную территорию — Голаны — Вашингтон признает израильской, а за другую — Крым — вводит против России санкции. И тем не менее госсекретарь США Майк Помпео не видит в этом признаков двойных стандартов. Впрочем, даже если бы и звучали намеки на торги, Москве не стоит в них участвовать, убежден первый зампред думского комитета по международным делам Дмитрий Новиков: «Мы должны пользоваться этой ситуацией только в одном смысле — подчеркивать, что со стороны Вашингтона имеет место нарушение консенсуса международного сообщества. Кому должны принадлежать Голанские высоты — в этом разрезе, а не в плане торга.
Крым не является разменной монетой для России, этот вопрос решен, он не обсуждается в связи с какими-то другими вопросами. Отказываться от позиции по поводу Голанских высот России нет никакого смысла».
Судя по всему, таковой и останется позиция Москвы по Голанским высотам. Пока той же точки зрения придерживаются ООН и Европа. Но Вашингтон умеет убеждать. Как бы Россия через некоторое время не оказалась в меньшинстве и по этому вопросу.
В декабре 2017 года Дональд Трамп уже занимал сторону Израиля по спорному вопросу. Президент США официально признал столицей еврейского государства Иерусалим. Этому примеру последовали Австралия, Парагвай, Гватемала и Вануату. Поддержку такому решению выразил президент Чехии Милош Земан.
Фотогалерея
Хроника Шестидневной войны Израиля и Египта
Египетско-израильский конфликт, продлившийся почти 30 лет, начался после того, как 14 мая 1948 года Израиль провозгласил независимость. За год до этого Генассамблея ООН постановила разделить Палестину на два независимых государства — еврейское и арабское, чем были недовольны пять членов ЛАГ (Сирия, Египет, Ливан, Ирак и Трансиордания)
Фото: AP
В мае 1948 года началась арабо-израильская война, которую в Израиле называют «Войной за независимость». Египет, Сирия, Ливан, Трансиордания, Саудовская Аравия, Ирак и Йемен ввели в Палестину войска и начали военную кампанию, продлившуюся до июля 1949 года и закончившуюся победой Израиля, отвоевавшего себе еще большую территорию, чем при первоначальном разделе
Фото: AP
Среди арабских сторон конфликта армия Египта была наиболее многочисленной. На ее вооружении состояли две бригады, танковый батальон (танки «Матильда» и «Крусейдер»), группировка добровольцев при поддержке Королевских ВВС Египта, эскадрильи легких бомбардировщиков «Westland Lysander» и нескольких переоборудованных под бомбардировщики военно-транспортных С-47, а также 40 тыс. солдат
Фото: AP
Другой важной вехой в почти 30-летнем противостоянии стал Суэцкий кризис 1956-1957 годов. 1 сентября 1951 года Совет Безопасности ООН обязал открыть для израильских судов Суэцкий канал. Египет ответил отказом. Несмотря на то, что президент Египта Гамаль Абдель Насер говорил о том, что «война заставит нас потерять многое из того, что мы стремимся достичь», она все же началась. 29 октября 1956 года в рамках операции «Кадеш» войска Израиля атаковали позиции египетской армии на Синайском полуострове
Фото: AP
На стороне Израиля выступили Франция и Великобритания. Израильские войска были полностью выведены из Египта в марте 1957 года, при этом территориальных изменений не произошло
Фото: AP
5 июня 1967 года началась Шестидневная война, в ходе которой авиаударами Израиля фактически были уничтожены египетские ВВС. Совет безопасности ООН добился прекращения огня только 9 июня
Фото: AP
В результате Шестидневной войны 1967 года в руки Израиля попали территории общей площадью около 68 тыс. кв. км, которые до этого находились под арабским управлением. Спустя несколько недель выяснилось, что арабские государства не смогут возвратить себе утраченные земли, если не предложат Израилю мир
Фото: AP
В ходе Шестидневной войны Израилем был захвачен Синайский полуостров, прежде принадлежавший Египту. Это стало поводом для начала новой войны, продлившейся три года
Фото: AP / Michel Lipchitz
В фазу активных военных действий с применением артиллерии и авиации стороны перешли через месяц после поражения Египта в Шестидневной войне. В итоге война была закончена подписанием соглашения о прекращении огня в 1970 году. Потери Израиля составили около 1 тыс. человек, более 3 тыс. пострадали. Точные данные о пострадавших с египетской стороны и поддерживающего ее СССР неизвестны
Фото: AP / Michel Lipchitz
Война Судного дня началась 6 октября 1973 года с нападения Египта и Сирии на Израиль во время иудейского праздника Йом-Кипур. Президент Египта Анвар Садат начал войну неожиданно, решив «стереть Израиль с лица Земли»
Фото: AP / AE
США в войне Судного дня выступили на стороне Израиля, СССР — на стороне Египта. На второй неделе войны сирийцы были полностью вытеснены с Голанских высот, на синайском фронте израильтяне «ударили встык» двух египетских армий, пересекли Суэцкий канал (старую линию прекращения огня) и отрезали Третью египетскую армию от баз снабжения. После этого ООН приняла резолюцию о прекращении огня. 25 октября 1973 года израильские войска прекратили наступление, и война закончилась
Фото: AP
В 1977 году президентом США стал Джимми Картер, сыгравший значительную роль в урегулировании ситуации на Ближнем Востоке. За первый год правления он успел встретиться с лидерами Египта, Иордании, Сирии и Израиля
На фото слева направо: президент Египта Анвар Садат, президент США Джимми Картер, премьер-министр Израиля Менахем Бегин
Фото: AP / Charles Tasnadi
Первым шагом к сближению стал визит президента Египта Анвара Садата (слева) в Израиль. Он пробыл там три дня и стал первым лидером арабского государства, посетившим эту страну
Фото: AP
Египетско-израильский мирный договор был подписан через два года после начала ведения переговоров, в 1978 году в загородной резиденции Джимми Картера (на фото в центре) в Кэмп-Дэвиде. Согласно договору, была прекращена война между Египтом и Израилем, который обязался вывести все войска и гражданское население с Синайского полуострова за черту международной границы между Египтом и Палестиной
Фото: AP
10 декабря 1978 года премьер-министру Израиля Менахему Бегину (на фото слева) и президенту Египта Анвару Садату присудили Нобелевскую премию мира за прекращение 30-летней войны между Египтом и Израилем
Фото: AP
Президент Египта Анвар Садат подвергся резкой критике насеристов и левых радикалов после подписания мирного договора. Его обвиняли в предательстве арабской нации. В 1981 году он был застрелен
Фото: AP
Несмотря на то, что договор не был поддержан большинством стран ЛАГ, в 1980 году после окончания первого этапа вывода израильских войск с Синайского полуострова, государства обменялись послами, а в марте открылось регулярное воздушное сообщение. Со временем начались также поставки египетской нефти в Израиль
Фото: AP / Bill Foley
Египетско-израильский конфликт, продлившийся почти 30 лет, начался после того, как 14 мая 1948 года Израиль провозгласил независимость. За год до этого Генассамблея ООН постановила разделить Палестину на два независимых государства — еврейское и арабское, чем были недовольны пять членов ЛАГ (Сирия, Египет, Ливан, Ирак и Трансиордания)
Фото: AP
В мае 1948 года началась арабо-израильская война, которую в Израиле называют «Войной за независимость». Египет, Сирия, Ливан, Трансиордания, Саудовская Аравия, Ирак и Йемен ввели в Палестину войска и начали военную кампанию, продлившуюся до июля 1949 года и закончившуюся победой Израиля, отвоевавшего себе еще большую территорию, чем при первоначальном разделе
Фото: AP
Среди арабских сторон конфликта армия Египта была наиболее многочисленной. На ее вооружении состояли две бригады, танковый батальон (танки «Матильда» и «Крусейдер»), группировка добровольцев при поддержке Королевских ВВС Египта, эскадрильи легких бомбардировщиков «Westland Lysander» и нескольких переоборудованных под бомбардировщики военно-транспортных С-47, а также 40 тыс. солдат
Фото: AP
Другой важной вехой в почти 30-летнем противостоянии стал Суэцкий кризис 1956-1957 годов. 1 сентября 1951 года Совет Безопасности ООН обязал открыть для израильских судов Суэцкий канал. Египет ответил отказом. Несмотря на то, что президент Египта Гамаль Абдель Насер говорил о том, что «война заставит нас потерять многое из того, что мы стремимся достичь», она все же началась. 29 октября 1956 года в рамках операции «Кадеш» войска Израиля атаковали позиции египетской армии на Синайском полуострове
Фото: AP
На стороне Израиля выступили Франция и Великобритания. Израильские войска были полностью выведены из Египта в марте 1957 года, при этом территориальных изменений не произошло
Фото: AP
5 июня 1967 года началась Шестидневная война, в ходе которой авиаударами Израиля фактически были уничтожены египетские ВВС. Совет безопасности ООН добился прекращения огня только 9 июня
Фото: AP
В результате Шестидневной войны 1967 года в руки Израиля попали территории общей площадью около 68 тыс. кв. км, которые до этого находились под арабским управлением. Спустя несколько недель выяснилось, что арабские государства не смогут возвратить себе утраченные земли, если не предложат Израилю мир
Фото: AP
В ходе Шестидневной войны Израилем был захвачен Синайский полуостров, прежде принадлежавший Египту. Это стало поводом для начала новой войны, продлившейся три года
Фото: AP / Michel Lipchitz
В фазу активных военных действий с применением артиллерии и авиации стороны перешли через месяц после поражения Египта в Шестидневной войне. В итоге война была закончена подписанием соглашения о прекращении огня в 1970 году. Потери Израиля составили около 1 тыс. человек, более 3 тыс. пострадали. Точные данные о пострадавших с египетской стороны и поддерживающего ее СССР неизвестны
Фото: AP / Michel Lipchitz
Война Судного дня началась 6 октября 1973 года с нападения Египта и Сирии на Израиль во время иудейского праздника Йом-Кипур. Президент Египта Анвар Садат начал войну неожиданно, решив «стереть Израиль с лица Земли»
Фото: AP / AE
США в войне Судного дня выступили на стороне Израиля, СССР — на стороне Египта. На второй неделе войны сирийцы были полностью вытеснены с Голанских высот, на синайском фронте израильтяне «ударили встык» двух египетских армий, пересекли Суэцкий канал (старую линию прекращения огня) и отрезали Третью египетскую армию от баз снабжения. После этого ООН приняла резолюцию о прекращении огня. 25 октября 1973 года израильские войска прекратили наступление, и война закончилась
Фото: AP
В 1977 году президентом США стал Джимми Картер, сыгравший значительную роль в урегулировании ситуации на Ближнем Востоке. За первый год правления он успел встретиться с лидерами Египта, Иордании, Сирии и Израиля
На фото слева направо: президент Египта Анвар Садат, президент США Джимми Картер, премьер-министр Израиля Менахем Бегин
Фото: AP / Charles Tasnadi
Первым шагом к сближению стал визит президента Египта Анвара Садата (слева) в Израиль. Он пробыл там три дня и стал первым лидером арабского государства, посетившим эту страну
Фото: AP
Египетско-израильский мирный договор был подписан через два года после начала ведения переговоров, в 1978 году в загородной резиденции Джимми Картера (на фото в центре) в Кэмп-Дэвиде. Согласно договору, была прекращена война между Египтом и Израилем, который обязался вывести все войска и гражданское население с Синайского полуострова за черту международной границы между Египтом и Палестиной
Фото: AP
10 декабря 1978 года премьер-министру Израиля Менахему Бегину (на фото слева) и президенту Египта Анвару Садату присудили Нобелевскую премию мира за прекращение 30-летней войны между Египтом и Израилем
Фото: AP
Президент Египта Анвар Садат подвергся резкой критике насеристов и левых радикалов после подписания мирного договора. Его обвиняли в предательстве арабской нации. В 1981 году он был застрелен
Фото: AP
Несмотря на то, что договор не был поддержан большинством стран ЛАГ, в 1980 году после окончания первого этапа вывода израильских войск с Синайского полуострова, государства обменялись послами, а в марте открылось регулярное воздушное сообщение. Со временем начались также поставки египетской нефти в Израиль
Фото: AP / Bill Foley