Как выяснил “Ъ”, ограничения на работу для мигрантов в Якутии не распространяются на жителей стран Таможенного союза. Ранее глава региона Айсен Николаев подписал указ, которым расширил список отраслей, где труд мигрантов использовать запрещено. В беседе с корреспондентом “Ъ” господин Николаев напомнил, что такой указ подписывается «не первый год». В администрации Якутии уточнили, что перечень сфер с запретом на труд мигрантов остался тем же, что и в прошлом году, за исключением сферы научной деятельности. Там подчеркивают, что указ никак не связан с событиями в Якутске, где после сообщения 17 марта о нападении уроженца Киргизии на местную жительницу прошел стихийный митинг и закрылся ряд точек, торговавших овощами и фруктами.
Фото: Михаил Фомичев, Коммерсантъ / купить фото
Глава республики Айсен Николаев рассказал в четверг корреспонденту “Ъ”, что подписанный им указ «не касается жителей стран Таможенного cоюза (кроме России, в него входят Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия). «Документ касается только иностранцев, работающих по патентам. Этот указ подписывается уже не первый год»,— подчеркнул господин Николаев.
Айсен Николаев выиграл выборы главы Якутии в сентябре 2018 году, предыдущие указы подписывались прежним руководителем республики Егором Борисовым. В частности, указ, подписанный господином Борисовым в январе 2018 года, расширил перечень сфер, закрытых для найма мигрантов, по сравнению с предыдущим, содержавшим всего 14 позиций. Так, с начала 2018 года для мигрантов закрыта горнодобывающая промышленность Якутии. Ранее отраслевые ограничения для мигрантов уже вводились во многих российских регионах.
В администрации республики “Ъ” уточнили, что указ никак не связан со стихийными митингом, прошедшим после сообщения о нападении уроженца Киргизии на местную жительницу.
Высказывания участников митинга, напомним, содержали призывы к ограничению въезда в регион иностранцев, в том числе выходцев из бывших советских республик Центральной Азии.
Ранее на официальном сайте правительства республики был опубликован указ главы Якутии с обновленным списком отраслей, в которых запрещено использовать труд мигрантов. Среди них строительство, перевозки пассажиров на общественном транспорте и такси, грузовые перевозки, производство еды и напитков, торговля, авторемонт и работа курьером. Всего в перечне свыше 30 пунктов. В администрации республики корреспонденту “Ъ” заявили, что по сравнению с предыдущим годом перечень запрещенных для мигрантов сфер расширен только на один пункт, включающий «научную деятельность». Работа мигрантов в сферах здравоохранения и образования запрещена в Якутии с 2017 года. Нынешний указ распространяется на 2019 год. Предприятиям, занимающимся указанными видами деятельности, дается три месяца на то, чтобы уволить иностранных сотрудников, работающих по патентам.
В республике установлена самая высокая стоимость трудового патента среди всех субъектов РФ — больше 9 тыс. руб. В администрации Якутии “Ъ” сообщили, что число мигрантов, работающих по патентам, в регионе составляет около 12 тыс. человек.
При этом госкомитет Якутии по занятости в 2018 году сообщил, что ведет работу по сокращению квот для иностранных работников: так, в 2017 году было выдано всего 338 квот, тогда как в других регионах Дальневосточного федерального округа это число составляло от 5 тыс. (Амурская область) до 20 тыс. (Приморский край). Напомним, Якутия — крупнейший российский регион, ее площадь составляет свыше 3,08 млн квадратных километров. Население, по данным на 2019 год, составляет около 967 тыс. человек, около половины составляют якуты, около 38% русские. В начале 1990-х годов Якутия, наряду с Тувой, была одним из российских регионов с активными националистическими движениями.
17 марта в Якутске стало известно о похищении и изнасиловании местной жительницы уроженцем Киргизии. Ей удалось бежать и сообщить о преступлении, подозреваемый был задержан и помещен под стражу, возбуждено уголовное дело. Жители Якутска провели стихийный митинг. В городе закрылось большинство торговых точек по продаже овощей и фруктов, не работали оптовые продуктовые базы, а часть водителей автобусов из Средней Азии не вышла на работу. Глава Якутии призвал прекратить разжигание межнациональной розни, но пообещал усилить борьбу с незаконной миграцией и предпринимательством. Глава МВД по Якутии Владимир Прокопенко дал указание провести дополнительные проверки в сферах, где используется труд мигрантов. Ранее полиция сообщила о задержании местных жителей, напавших на магазин овощей и фруктов, мужчин, стрелявших в воздух с криками «Якутия рулит», а также гражданина, распространявшего призывы к участию в несанкционированных митингах. В МВД заявляют, что «оперативная обстановка в регионе под контролем, осуществляется комплекс мероприятий, направленных на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности и правопорядка».
Как изменилась миграционная концепция России
В октябре прошлого года президент России Владимир Путин утвердил своим указом новую Концепцию государственной миграционной политики на 2019–2025 годы. 17-страничный документ опубликован на сайте Кремля. Он предписывает открыть Россию для всех, кто хочет здесь жить и работать, упростить правила въезда, включая выдачу виз, а также процедуры предоставления российского гражданства. Миграционная политика, говорится в концепции, «должна быть направлена на создание благоприятного режима для добровольного переселения в РФ лиц, в том числе покинувших ее, которые способны включиться в систему позитивных социальных связей и стать полноправными членами российского общества».