Минэкономразвития, став куратором туристического рынка более полугода назад, успело за это время составить «дорожную карту» по развитию отрасли. Министерство предлагает ввести электронные визы для иностранных туристов, снизить налоговую нагрузку для компаний, способствующих увеличению турпотока в страну, а также развивать новые направления, в том числе для организованных путешественников. Эти предложения не новы: турбизнес лоббировал их при прежнем кураторе отрасли — Минкультуры. Еще год назад на эти проекты закладывалось свыше 370 млрд руб. до 2025 года. Текущее предложение Минэкономики по смете — 100 млрд руб. до 2024 года.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ / купить фото
Минэкономразвития подготовило «дорожную карту» развития туристической отрасли, сообщил 1 апреля поздно вечером глава министерства Максим Орешкин. По его словам, в план включены, в частности, льготы для инвесторов в отрасль и введение электронных виз. Практика подобного разрешения на въезд туристов в Россию может быть запущена с 2020 года, заявил министр. «Понятно, что первой точкой въезда в нашу страну для иностранных туристов в большинстве случаев является Москва и Санкт-Петербург»,— уточнил он, добавив, что обкатку будущие электронные визы прошли на примере Fan-ID, которые использовались во время проведения в России чемпионата мира по футболу. О необходимости введения виз по аналогу Fan-ID вице-премьер РФ Ольга Голодец говорила весь прошлый год. Эту идею летом 2018 года поддержал и президент Владимир Путин, заверив, что «мы (власти.— “Ъ”) будем это делать».
Упрощенный визовый режим сейчас действует на Дальнем Востоке. Электронную визу могут получить граждане 18 государств, среди них Алжир, Бахрейн, Индия, Иран, Китай, ОАЭ, Япония, Саудовская Аравия. С 1 июля 2019 года система выдачи электронных виз будет распространена и на Калининградскую область. Для этого за несколько дней до прибытия в соответствующий регион нужно подать заявление и заполнить анкету на специальном интернет-сайте. После проверки анкеты иностранные граждане получат уведомление о разрешении на въезд.
Кроме того, 1 апреля Максим Орешкин заявил, что в разработанной «дорожной карте» предусмотрены налоговые льготы по налогу на имущество юридических лиц, используемому для оказания туристических услуг. Кроме того, предполагается развивать новые для интуристов направления, включая Алтайский край, Байкал, дельту Волги и т. д. В понедельник утром стало известно, что программа развития туристической отрасли от Минэкономразвития может обойтись в 100 млрд руб. до 2024 года.
Впрочем, предлагаемые господином Орешкиным меры не новы. Такие меры давно лоббирует турбизнес. Минкультуры, прежний куратор отрасли, в прошлом году также составляло свою программу развития отрасли в 2019–2025 годах. Предполагаемый объем финансирования программы должен был составить 387,64 млрд руб., из которых 306,57 млрд руб. планируется получить из внебюджетных источников, 11,8 млрд руб.— от региональных и местных властей, 69,27 млрд руб.— из бюджета РФ.
Источник “Ъ” на туристическом рынке, участвующий в обсуждении «дорожной карты», говорит, что план Минэкономразвития — это дополнение к тому, что было разработано еще в прошлом году, но с детализацией некоторых аспектов.
В туротрасли «дорожную карту» от Минэкономики восприняли позитивно. «В целом документ содержит много очень здравых и действительно полезных инициатив… Как часто бывает в отрасли, главный вопрос — в реализации»,— заявила «РИА Новости» исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе.
Санаториям снизят аренду
Цена аренды занятых санаториями земельных участков, которые они не могут выкупить, не должна превышать 1,5% в год от их кадастровой стоимости, говорили летом 2018 года в Минэкономики. Сейчас некоторые собственники здравниц платят за участки в заповедных зонах до 10% в год. Снижение аренды не решит всех земельных проблем санаториев: многим из них все равно придется обслуживать большой объем нерентабельной земли.