По итогам работы регионального оператора по обращению с отходами за первый квартал, к нему возникло множество вопросов, которые были рассмотрены на заседании Самарской губернской думы. Так, участники заседания предлагали пересмотреть тариф за вывоз ТКО, рассчитывать плату за вывоз отходов исходя из количества проживающих, а не площади жилья, а также определять размер платы исходя из фактического объема образования отходов.
С началом действия мусорной реформы недовольство жителей городов вызвал расчет платы за вывоз отходов исходя из площади жилья
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
Вчера, 3 апреля, в Самарской губернской думе состоялось заседание на тему результатов работы по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в первом квартале. Министр энергетики и ЖКХ Самарской области Сергей Марков на заседании сообщил, что в регионе заключен 41 контракт с компаниями-транспортировщиками ТКО.Министр отметил, что перед ведомством стояла задача, сохранить всех перевозчиков, которые работали на территории.
По информации Сергея Маркова, в январе общая собираемость платы за вывоз ТКО составила 46,5%. «По населению (УК и ТСЖ) выставлено 45,9 млн руб., собрано 26,4 млн руб. Собираемость составила 57%»,— уточнил господин Марков. В феврале общий сбор платы составил 11,9%. Министр объяснил это тем, что квитанции для населения были выставлены около недели назад. «Поэтому пока платежей от населения не было. У юрлиц собираемость около 8%, у ТСЖ и УК — 1,5%»,— рассказал господин Марков.
По словам министра энергетики, перевозчик за январь выставил к оплате регоператору порядка 322 млн руб. На сегодня оплачено 262 млн руб. за январь. «Собираемость не позволяет полностью рассчитываться по платежам»,— пояснил Сергей Марков. Министр также отметил недовольство населения тарифом за вывоз ТКО.
Врио руководителя департамента ценового и тарифного регулирования Алена Гаршина сообщила, что департаментом ведется подготовительная работа по пересмотру нормативов накопления ТКО. «Тарифы по обращению с ТКО в течение года могут пересматриваться, если появляются новые операторы. У нас территориальная схема предусматривает появление новых операторов»,— пояснила Алена Гаршина.
Председатель правления ООО «Экостройресурс» Михаил Захаров отметил проблему с отсутствием на некоторых территориях контейнерных площадок. «В терсхему включено 9800 контейнерных площадок в Самарской области. На сегодня регоператор обслуживает 16 тысяч площадок»,— рассказал Михаил Захаров.
По мнению представителя регионального оператора, реестр контейнерных площадок должны вести органы МСУ. «Данный реестр должен быть публичным. Сейчас мы работаем с базой, которая есть, каждая новая площадка включается в маршрут перевозчика. Очень много вопросов от юридических и физических лиц о необходимости установки контейнерных площадок. Эту работу нужно делать совместно с органами МСУ»,— отметил господин Захаров.
Представитель регионального оператора также отметил претензии жителей к их работе в связи с выставлением неправильных квитанций. «Нет таких проблем в регионах, где есть ЕИРЦ.Люди как получали квитанцию, так и получают»,— подчеркнул Михаил Захаров.
С началом действия мусорной реформы в регионе недовольство жителей городов вызвал расчет при определении норматива накопления ТКО исходя из площади жилья. «Территориальная схема рассчитывалась исходя из подушевого сбора. Затем принято решение об установлении платы за квадратный метр. Это выливается в достаточно большую сумму денег. Переход на расчет по квадратным метрам невыгоден для социально незащищенных граждан. Предположим, что одинокий пенсионер проживает в квартире площадью 43 кв.м. Для расчета платы используется понижающий коэффициент 0,7 для социально незащищенных граждан. Но даже с учетом этого, платеж в месяц составит 150,27 руб., а при подушевом сборе он бы составил 117,4 руб. Даже с учетом понижающего коэффициента переплата составляет 33,13 руб. ежемесячно. Это закладывает ежегодно необоснованное обогащение примерно в 147 млн руб. При подушевом расчете, регоператор собрал бы с жителей за год 1,635 млрд руб., а при расчете по квадратным метрам 1,782 млрд руб. Мусорят люди, а не квадратные метры»,— подчеркнул на заседании председатель комитета Самарской губернской думы по местному самоуправлению Михаил Матвеев.
По словам депутата, в регионе «не работает постановление правительства РФ № 354 (О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов) для граждан, которые выезжают на дачи и не могут получить вычет за эту коммунальную услугу, предоставив соответствующие документы.
В итоге участники заседания рекомендовали областному правительству рассмотреть возможность финансирования из областного бюджета расходов по уплате гражданами банковской и почтовой комиссии, возникающей при оплате услуг за вывоз отходов. Самарской губернской думе рекомендовано изучить возможность разработки обращения в правительство РФ с просьбой поправок в правила предоставления коммунальных услуг в части установления положения, что при отсутствии проживающих, зарегистрированных в жилом помещении граждан, плата за услугу по обращению с ТКО не взимается.
Региональное министерство энергетики и ЖКХ совместно с департаментом ценового и тарифного регулирования должны установить дифференцированный подход к определению нормативов накопления ТКО при осуществлении их раздельного накопления населением. Ведомствам рекомендовано установить в качестве расчетной единицы при определении норматива накопления отходов для домовладений количество проживающих, а не площади жилья, а также определять размер платы исходя из фактического объема образования ТКО.Регоператору нужно актуализировать базу данных населения и юридических лиц. Муниципалитеты Самарской области со своей стороны должны активизировать работу по созданию контейнерных площадок, а до этого обеспечить уборку этих мест и прочее. Все рекомендации окончательно будут сформулированы на комитете по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды Самарской губернской думы.