Депутаты нашли "золотую середину"

Вчера депутаты Воронежской облдумы приняли во втором чтении областной закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Депутаты полгода работали над поправками к проекту этого закона. Фермеры просили установить минимальный участок в размере земельной доли, а руководители крупных хозяйств требовали участок не меньше 200 га. В итоге двухчасовых дебатов депутаты отклонили все внесенные за шесть месяцев поправки и приняли закон в первоначальном варианте. Минимальный участок сохранен в размере 100 га.

   Воронежская областная дума и губернатор Владимир Кулаков неоднократно выступали против продажи земель сельскохозяйственного назначения. Однако в связи с принятием федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в Воронежской области были вынуждены принять аналогичный региональный закон – чтобы не допустить стихийной скупки земли. Федеральные власти отдали право регионам устанавливать минимальный участок земли для продажи. Воронежские депутаты 27 декабря 2002 года приняли закон "Об обороте земель сельхозназначения" в первом чтении, в котором минимальный участок сельхозземли для продажи был установлен в 100 га.
   В марте этого года депутаты планировали принять этот закон во втором чтении. Однако воронежский губернатор Владимир Кулаков попросил законодателей не торопиться с его принятием. Обосновав просьбу тем, что необходимо провести консультации с населением, чтобы "не повторилась позорная ваучеризация". Как сообщили корреспонденту „Ъ“ в пресс- центре администрации Воронежской области, в общей сложности чиновники провели больше тысячи обсуждений, в том числе на 233 сессиях представительных органов, на 551 сходе граждан, на 245 собраниях сельских активов.
   Вчера обладминистрация рекомендовала думе принять минимальный участок для продажи в пределах минимальной земельной доли (3-7 га в зависимости от района области). Чиновники утверждали, что при таком размере участка "сельчан не обманут" и они смогут либо спокойно работать на своем участке, либо продать его. Депутат Николай Гапоненко заявил, что маленький участок приведет к раздроблению полей, поэтому их невозможно будет обрабатывать современной техникой. "Не надо толкать Воронежскую область к сохе и лопате", – резюмировал господин Гапоненко. Он предложил установить минимальный участок для продажи в размере 200-300 га.
   Всего ко второму чтению закона "Об обороте земель сельхозназначения" от работников АПК и общественных объединений в думу поступило около ста поправок. После двухчасовых дебатов депутаты отклонили все поправки и приняли закон в первоначальном варианте. Окончательно – в третьем чтении – этот закон планируется принять на ближайших заседаниях. Однако вопрос о минимальном участке для продажи уже выноситься не будет. Как пояснил после вчерашнего заседания корреспонденту „Ъ“ депутат Юрий Матвеев, "мы решили не идти на уступки ни мелким, ни крупным сельхозпроизводителям, потому что занимать позицию одной из сторон было бы неверно – явно проиграет вторая". Поэтому депутаты попытались найти "золотую середину" и не прислушались к мнению представителей АПК области.
ДМИТРИЙ ОРИЩЕНКО