ГИБДД предлагает в несколько раз, до 3 тыс. руб., увеличить штрафы за самый распространенный вид нарушения — превышение скорости на 20–40 км/ч. Нововведение коснется десятков миллионов граждан. “Ъ” удалось познакомиться и с другими подробностями законопроекта, которые готовит Госавтоинспекция. В частности, обсуждается штраф в 1,5 тыс. руб. за превышение скоростного лимита менее чем на 20 км/ч. Эксперты призывают не менять существующих норм до проверки всех знаков, ограничивающих скорость на дорогах.
Фото: Кристина Кормилицына, Коммерсантъ
О предложениях по ужесточению санкций рассказал заместитель главы ГИБДД РФ Олег Понарьин в Госдуме. Однако господин Понарьин назвал лишь часть предложений, “Ъ” удалось выяснить подробности документа (речь идет о черновом варианте поправок к КоАП).
Сегодня, напомним, водителей штрафуют за нарушение скоростного режима по ступенчатой системе, начиная с превышения более чем на 20 км/ч. Минимальный штраф — 500 руб. ГИБДД предлагает применять штраф в 1,5 тыс. руб. за превышение в диапазоне 10–20 км/ч, но ввести его в действие через два года после принятия поправок (для ревизии знаков ограничения скорости). За превышение на 20–40 км/ч предлагается штраф в 3 тыс. руб. (сейчас 500 руб.). Изначально, по данным “Ъ”, ГИБДД думала даже про штраф в 5 тыс. руб., но снизила сумму после консультаций с ФССП. Ведомство планирует ввести упрощенное взыскание штрафов размером до 3 тыс. руб., соответствующий законопроект внесен в Госдуму в конце 2018 года (“Ъ” о нем рассказывал).
Начиная с превышения лимита на 60 км/ч не должна применяться скидка за оперативную оплату штрафа, предлагают в ГИБДД.
Дисконт нужно отменить и при любом повторном нарушении скоростного режима (исключая превышения на 10–20 км/ч), а также в случаях когда нарушителем является водитель грузовика или автобуса. Предлагаемые поправки могут быть скорректированы, отмечает источник “Ъ”: документ еще не согласован договорно-правовым департаментом МВД, Минюстом, правительством. «Подобные решения должны приниматься только на основании всестороннего анализа проблематики»,— заявили вчера в ГИБДД России.
По данным ведомства, в 2018 году за превышение скорости вынесено 87,3 млн штрафов. Штраф за превышение лимита на 10–20 км/ч был отменен в 2013 году, с тех пор ГИБДД пытается его вернуть. Еще в 2014 году был подготовлен законопроект о снижении «нештрафуемого» порога до 10 км/ч, но из правительства не вышел. В ноябре 2018 года тему снова поднял на правительственной комиссии по безопасности движения вице-мэр Максим Ликсутов. Вице-премьер Максим Акимов поручил МВД и Минтрансу проработать предложения. В марте представители господина Акимова заявили, что решения будут приняты во втором квартале 2019 года после «правовой, технической и экспертной оценки». Правительство пока не поручало ГИБДД разрабатывать поправки, но ведомство уже начало работу.
Можно согласиться на снижение «нештрафуемого» порога до 10 км/ч, но применять его только в городах, заметил первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков. По данным “Ъ”, Госавтоинспекция такой вариант изучала. Однако водителям порой сложно понять, где кончается загородная магистраль и начинается город. «Чрезмерное и необоснованное увеличение или уменьшение скоростных режимов, их частая смена приводит к росту числа ДТП,— пояснял вчера Олег Понарьин.— Водителю приходится постоянно отвлекаться от оценки дорожной обстановки на распознавание знаков, что приводит к повышению утомляемости и потере внимания».
Поставить размер «нештрафуемого» порога в процентное соотношение от скоростного лимита предложил заместитель главы Росстандарта Сергей Голубев. Порог можно снизить до 10 км/ч на загородных трассах, нормативное состояние и скоростной режим которых подтвержден экспертизой, говорил глава Общественного совета Минтранса Михаил Блинкин. Существующий порядок защищает водителей от ошибок камер, заметил эксперт по системам фотовидеофиксации Григорий Шухман. Кроме того, он позволяет, не боясь штрафа, обгонять на трассах тихоходов: если его отменить, безопасность маневра снизится.
Различного рода платежи и налоги вызывают «крайнюю степень раздражения у людей», заметил депутат Госдумы Сергей Веремеенко, поэтому общество будет «категорически против» введения нового штрафа. В качестве иллюстрации он привел в пример случаи расстрелов из оружия дорожных камер: «Это все уже революционные выступления, с этим надо быть осторожнее».
Решения будут приняты, когда из правительства поступит готовый законопроект, пояснил “Ъ” Вячеслав Лысаков: «Пока можем говорить, что в городах "нештрафуемый" порог мы снизим, здесь мы достигли компромисса, по остальному еще будем обсуждать».