Вчера губернатор Алтайского края Александр Суриков подписал местный кодекс о выборах, устанавливающий 10–процентный барьер для партий, которые будут участвовать в выборах в крайсовет. Но одновременно господин Суриков обратился к депутатам с предложением снизить этот порог, внеся соответствующую поправку уже в августе, когда региональный парламент соберется после летних каникул.
Ко второму чтению депутатам было предложено рассмотреть вариант, аналогичный с выборами в Госдуму РФ: 5% на ближайших выборах (в Алтайском крае они пройдут в марте 2004 года) и 7% — на последующих. Однако для принятия этой поправки не хватило всего двух голосов. В итоге парламентарии были вынуждены проголосовать за весь документ в целом, в том числе и за 10–процентный барьер. В комментариях многих алтайских политиков тогда прозвучали обвинения в адрес спикера крайсовета Александра Назарчука, якобы путем процедурных манипуляций добившегося принятия этой нормы. По мнению представителей региональных отделений СПС, «Единой России» и «Яблока», при 10–процентном барьере в крайсовет гарантировано проходят только левые и центристы, что грозит сделать крайсовет–2004 более управляемым для политической элиты региона. Господин Назарчук, в свою очередь, заметил, что он не прикладывал особых усилий для лоббирования данного решения, все сделали сами депутаты. Для того чтобы сгладить негативную реакцию, господин Назарчук заявил, что депутаты имеют полное право на ближайшей после каникул сессии внести поправку в кодекс, заменив вызвавшую столько критики норму на более приемлемую для широкой общественности. Тем не менее, сам спикер по–прежнему придерживается варианта с 10%, поскольку, по его мнению, «партии должны не просто провести своих кандидатов..., а бороться за это право, причем борьба должна быть серьезной».
Комментируя решение крайсовета, губернатор Суриков высказал мнение, что депутатам необходимо будет вернуться к рассмотрению кодекса о выборах. Как отметил Александр Суриков, в настоящее время в России существует не двухпартийная, а многопартийная система, поэтому неразумно устанавливать барьер, который реально смогут преодолеть только две партии. «Раз есть такие партии, как «Яблоко», СПС, ЛДПР, есть люди, готовые за них проголосовать, а это в сумме может быть более 15% избирателей, мы не должны закрывать им путь в краевой Совет народных депутатов», — подчеркнул господин Суриков. Согласно закону губернатор имеет право вето, и Александр Суриков не исключил того, что этим правом воспользуется. «Я буду думать по этому поводу», — заявил он в интервью местному телевидению. В понедельник его поддержал полпред президента в Сибирском федеральном округе Леонид Драчевский. На пресс–конференции для сибирских журналистов он заявил, что хотя принятие 10–процентного барьера и прошло в рамках закона, но он значительно сузит политическую палитру в законодательном органе края и не позволит отразить интересы значительной части избирателей.
Однако вчера губернатор все же подписал кодекс, сопроводив его обращением к спикеру Назарчуку. В нем говорится, что глава администрации края считает необоснованным принятый депутатами 10–процентный барьер и рекомендует депутатам на ближайшей августовской сессии вернуться к рассмотрению вопроса. Поскольку этот документ имеет статус законодательной инициативы, крайсовет не вправе его игнорировать. Поэтому уже сейчас с уверенностью можно сказать, что поправка будет внесена в повестку следующей 38–й сессии крайсовета.
АЛЕКСАНДРА ВОРОНИНА, Барнаул