Отчет губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова о работе в 2018 году завершился очередным скандалом. Экс-спикер заксобрания Алексей Чалый назвал губернатора и его команду «организованной преступной группой» и пожелал им повторить судьбу экс-губернатора Сахалина Александра Хорошавина, приговоренного за взяточничество к 13 годам лишения свободы и штрафу 0,5 млрд руб. В ответ Дмитрий Овсянников выразил надежду, что депутатов из группы сторонников Алексея Чалого не окажется в новом составе заксобрания после сентябрьских выборов.
Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Дмитрий Овсянников попросил на доклад в заксобрании час вместо положенных по регламенту 15 минут, поскольку этот доклад «заключительный для данного состава законодательного собрания». Доклад ранее был успешно рассмотрен на заседании с президентом (20 марта), с городской «Единой России» (12 марта), с местными организациям ветеранов и муниципальными депутатами (накануне). Речь шла о работе правительства не в 2018 году, а за два с лишним года работы Дмитрия Овсянникова.
По словам губернатора, для борьбы с ростом цен на продукты питания, президент дал поручение о строительстве в Крыму и Севастополе крупных логистических торгово-оптовых центров, а для исправления ситуации с «неудовлетворительным состоянием медицинских учреждений», правительство Севастополя приняло программу капремонта больниц.
Причиной проблем с реконструкцией канализационно-очистных сооружений «Южные» (см. “Ъ” от 5 февраля) губернатор назвал «действия недобросовестных подрядчика и банкротство его банка-гаранта». По его словам федеральное правительство поддержало предложения властей города по возобновлению работ, есть соответствующее поручение президента, в состав профильной госпрограммы Севастополя будут включены недостающие средства в размере 2,9 млрд руб. за счет дотаций из федерального бюджета.
Севастопольцы, по словам Дмитрия Овсянникова, недовольны работой ЖКХ, общественного транспорта, капремонтом жилья. Однако, он продолжил, в городе реализуется программа газификации, за два с половиной года отремонтировано более 200 км дорог, ремонтируются водоводы, введена в строй Балаклавская ТЭС, развивается экономика, а в рейтинге регионов по качеству жизни Севастополь под руководством Дмитрия Овсянникова поднялся с 71-го места в 2015 на 20-е в 2018 году.
С критикой отчета губернатора выступили депутаты из группы Алексея Чалого.
Татьяна Щербакова сказала, что глава города «говорит одно, а делает другое»: «Поспешный ввод валидаторов в общественном транспорте столкнул ветеранов с водителями. Забота о педагогах на словах совмещается с давлением на тех учителей, кто позволил себе проведение совместных мероприятий с депутатами». Также, по ее словам, губернатор с помощью СМИ «пытается столкнуть севастопольцев» и «разжигает конфликты».
Глава бюджетной комиссии заксобрания Вячеслав Аксенов удивился, что в отчете не прозвучало информации о «провале ФЦП развития» Севастополя, которая в прошлом году была выполнена «всего на 43%». «Из отчета губернатора получается, что в срыве реконструкции КОС "Южные" виноват недобросовестный подрядчик, недобросовестный банк. А правительство все выполнило безупречно»,— сказал он. Вячеслав Горелов раскритиковал главу города за то, что он регулярно переносит сроки принятия генплана Севастополя, тогда как его проект с правками был готов к рассмотрению еще в прошлом году.
В свою очередь, депутат от ЛДПР Илья Журавлев заявил, что система сдержек и противовесов в Севастополе превратилась в систему «буксира и якоря», где роль «якоря» выполняет «ряд депутатов» заксобрания. «Призываю незамедлительно наладить работу исполнительной и законодательной власти»,— заявил депутат. «Иногда якорь спасает несущийся на мель пароход»,— сказал вице-спикер Александр Кулагин.
Алексей Чалый заявил, что все успехи и достижения Севастополя, среди которых он отметил ввод ТЭС и реконструкцию Малахова кургана, связаны с действиями федеральной власти.
«За 2018 год у нас как раз устоялась и укоренилась ОПГ, которая занимается массовыми злоупотреблениями в области имущественно-земельных отношений и исполнения государственных контрактов. Руководители этой группы, с моей точки зрения, здесь присутствуют: это наш докладчик сегодняшний и Илья Вячеславович (вице-губернатор Пономарев.— “Ъ”)»,— сказал Алексей Чалый. Обсуждать доклад губернатора он посчитал бессмысленным, пожелав главе города и его заместителю «повторить судьбу Хорошавина». «Удачи вам на этом пути»,— заключил господин Чалый. Напомним, экс-глава Сахалина был приговорен к 13 годам лишения свободы и штрафу 0,5 млрд руб. за взяточничество.
Дмитрий Овсянников в заключительном слове заявил, что в городе «конфликтную обстановку» создают депутаты «товарища Чалого», и «при всем уважении к его роли в 2014 году» это «не может считаться нормальным».
Он полагает, что «наступил на чувство тщеславия» Алексея Чалого, прервав реконструкцию Матросского бульвара (см. “Ъ” за 26 ноября 2018 года). Депутатов Виктора Посметного, Татьяну Щербакову и Александра Кулагина он назвал «сидящими на зарплате» у господина Чалого. «Я надеюсь, что в сентябре 2019 года товарищей, которые в течение двух с половиной лет моей работы делали заявления, ни одно из которых не нашло подтверждения, больше здесь не будет. А жители Севастополя будут наконец избавлены от этой конфликтной обстановки»,— сказал Дмитрий Овсянников.
Депутат заксобрания Севастополя Алексей Чалый (справа)
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ
По итогам отчета губернатора, на ближайшем заседании, депутаты могут принять постановление о нем. Вячеслав Аксенов сказал “Ъ”, что работа главы города и правительства «заслуживает вынесения недоверия», но такой документ принят не будет, так как у оппонентов Дмитрия Овсянникова нет двух третей голосов в парламенте. «Но я надеюсь, что на работу правительства Севастополя более пристальное внимание после сегодняшнего заседания обратят правоохранители»,— сказал господин Аксенов.