Регоператор по обращению с отходами в Самарской области испытывает сложности с получением платы за свою работу. По данным СМИ со ссылкой на доклад министра природы РФ Дмитрия Кобылкина, собираемость платежей за услуги по вывозу ТКО в регионе составила всего лишь 5%. Это худший показатель по стране наряду с Дагестаном. Однако регоператор утверждает, что собираемость за первый квартал составила 38%. Наблюдатели считают, что низкая собираемость платежей и, следовательно, невозможность регоператора расплатиться с компаниями-транспортировщиками отходов приведет к мусорному коллапсу.
Самарская область попала в число худших регионов в стране по собираемости платежей за вывоз мусора
Фото: Дмитрий Лекай, Коммерсантъ / купить фото
Самарская область оказалась в числе регионов, в которых возникла угроза прекращения работы оператора по обращению с отходами. По данным газеты «Ведомости» со ссылкой на доклад Дмитрия Кобылкина с прошедшего совещания у президента Владимира Путина, регоператоры испытывают сложности с получением платы за свою работу. Собираемость платежей в Самарской области и в Дагестане составила 5%, в Ульяновской области — 30%. В Адыгее сбор платежей составил 14%, в Кабардино-Балкарии — 15%, в Пермском крае — 20%, в Новосибирской области — 23%, в Алтайском и Красноярском краях — 25%.
В министерстве энергетики и ЖКХ Самарской области не стали комментировать показатели, сославшись на то, что этот вопрос находится в компетенции регионального оператора. В пресс-службе ООО «Экостройресурс» (регоператор Самарской области) сообщили „Ъ“ иные цифры по собираемости платежей: за январь общий сбор платы составил 56%, а за первый квартал — 38%. Низкую собираемость по первому кварталу в компании объяснили тем, что выставление квитанций идет с опозданием, поэтому люди только начали оплачивать за март. В компании предположили, что данные по собираемости в 5%, скорее всего, соответствовали действительности на самом начальном этапе работы: в январе, в начале февраля. В ООО «Экостройресурс» также уточнили, что не планируют прекращать работу.
В начале апреля министр энергетики и ЖКХ региона Сергей Марков сообщал, что в январе общая собираемость платы за вывоз ТКО составила 46,5%, в феврале — 11,9%. Министр объяснял, что квитанции для населения были выставлены около недели назад, «поэтому пока платежей от населения не было. У юрлиц собираемость около 8%, у ТСЖ и УК — 1,5%». По словам министра энергетики, перевозчик за январь выставил к оплате регоператору порядка 322 млн руб., оплачено 262 млн руб. за январь. «Собираемость не позволяет полностью рассчитываться по платежам»,— признал тогда Сергей Марков.
1 января 2019 года в Самарской области начала действовать новая система обращения с ТКО.Собственники отходов заключают договоры на обращение с ТКО с региональным оператором ООО «Экостройресурс». С регоператором заключен договор на девять лет на сумму 54,471 млрд руб. Однако уже с самых первых дней нового года начали поступать жалобы на завалы мусора в Самаре и Сызрани.
Далее работа регоператора сопровождалась рядом других проблем: выставлением населению двойных квитанций, что объяснили некорректной базой данных абонентов, повышением цены за вывоз мусора. В частности, жители стали обращаться с жалобами на управляющие компании, которые оставили в квитанции строку по оплате за вывоз мусора. В связи с этим Госжилинспекция (ГЖИ) Самарской области проводит мероприятия по контролю за исключением из состава платы за содержание жилого помещения платы за вывоз отходов. На сегодня по жалобам жителей проводятся проверки ООО «ДЖКХ» (Тольятти) и ООО «Мегаполис „Комфорт“» (Самара). Если будут выявлены нарушения, компаниям грозит штраф либо дисквалификация до трех лет. Для решения проблемы некорректной базы данных регоператор предлагал создать региональный Единый расчетный центр.
О проблеме неплатежей со стороны населения в регионе заговорили в марте. Первый вице-мэр Самары Владимир Василенко раскритиковав работу регоператора, спрогнозировал, что жители перестанут платить за вывоз отходов, что создаст компании финансовые проблемы. Низкую собираемость в регионе эксперты предвидели также в связи с тем, что при оплате квитанций за мусор жителям приходится платить комиссию за перевод средств. Руководитель регионального центра НП «ЖКХ-Контроль» Виктор Часовских отмечал: «Получается замкнутый круг: люди не знают, за что платить, дорого, плюс комиссия, и они не платят. Региональный оператор говорит, что нет денег, нечем рассчитываться с перевозчиками. Дальше могут пострадать УК — у них появится задолженность, и они могут лишиться из-за этого лицензии. На первом месте стоит вопрос отмены комиссии». В ООО «Экостройресурс» „Ъ“ сообщили, что в ближайшее время регоператор завершит переговоры по организации оплаты без комиссии.
Эксперты считают, что низкая собираемость платежей и, следовательно, невозможность регоператора расплатиться с компаниями-транспортировщиками отходов, приведет к мусорному коллапсу. «Сам регоператор не осуществляет деятельность ни по захоронению, ни по переработке, ни по транспортировке. Он нанимает для этого компании. Учитывая, что он никому практически не платит (поскольку собираемость низкая), может произойти то, что все перевозчики встанут и перестанут вывозить мусор. А им надо платить зарплату, за ГСМ. В сложившейся же ситуации задолженности растут. Скорее всего, регоператор объясняет собираемость исходя из фактически выставленных квитанций, а квитанции выставлены не всем. А если считается от максимально возможной выручки регоператора, которая прописана в договоре, это уже другая ситуация»,— говорит зампред комитета губернской думы по ЖКХ, ТЭГ и охране окружающей среды, директор ГК «ЭкоВоз» Денис Волков.
«Нельзя точно заявлять, что показатель ложный, однако исключать то обстоятельство, что 5% собираемости может привести к скорейшему банкротству оператора, тоже нельзя,— считает первый вице-президент „Опоры России“ Павел Сигал.— Так или иначе, и 5%, и 38% далеки от среднего показателя (50,3%) по России. Для повышения собираемости, в частности, может потребоваться обновление абонентской базы и донесение до сведения лиц новых тарифов — если таких мер принято не будет, подобная ситуация может в скором времени привести к прекращению работы оператора и его банкротству».