В Самарскую губернскую думу внесены поправки в закон о системе капремонта. Прокурор Самарской области Константин Букреев вышел с инициативой об установлении порядка утверждения минимального размера взноса на капремонт, а также исключительных случаев, когда эта сумма может быть изменена. Вторым законопроектом областного правительства предлагается предоставить полномочия Госжилинспекции по выдаче фонду капремонта заключения о результатах выполнения капремонта. Эксперты полагают, что надзорное ведомство, являющееся независимой структурой, способно повысить эффективность выполнения работ.
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
Прокурор Самарской области Константин Букреев и правительство Самарской области внесли в Самарскую губернскую думу законопроекты о поправках в региональный закон о системе капремонта имущества в многоквартирных домах. Региональное правительство предлагает дополнить документ решением по предоставлению ГЖИ полномочий по выдаче фонду капремонта заключения о результатах выполненных работ.
Авторы поправок подчеркивают, что изменения повысят эффективность контроля за своевременным проведением капремонта. «Кроме того, законопроектом предусмотрено изменение сроков по предоставлению региональным оператором в ГЖИ информации о реализации работ»,— говорится в пояснительной записке.
Председатель комиссии Общественной палаты по МСУ, строительству, ЖКХ Виктор Часовских отметил, что данная инициатива позволит усилить контроль над работой подрядчиков при выполнении капитального ремонта. «Сегодня ГЖИ контролирует деятельность организации при выполнении капремонта, но не участвует в комиссии по приемке работ. В настоящий момент туда входят представители собственников, фонда капремонта, администрации, управляющей компании, подрядной организации, общественного совета при фонде капремонта, а также организации, осуществляющей строительный контроль. Данный законопроект позволит лучше контролировать выполнение работ и усилить ответственность со стороны власти»,— полагает господин Часовских.
Депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев также считает эту инициативу разумной. «Каких-то серьезных претензий к ГЖИ нет. Это независимая структура, действительно выявляющая различные нарушения. Поэтому контроль над выполнением работ должен усилиться. Но и сам фонд капитального ремонта должен быть более работоспособной структурой»,— заявил господин Матвеев.
Прокуратура, со своей стороны, предлагает установить порядок утверждения минимального размера взноса на капремонт, а также исключительные случаи, когда эта сумма может быть изменена.
Согласно действующей редакции закона, минимальный размер взноса на очередной год устанавливается правительством ежегодно в срок до 1 июня года, предшествующего очередному году реализации регпрограммы капремонта, исходя из занимаемой общей площади помещения в доме. В то же время в законе отсутствует порядок определения минимального взноса на капремонт.
Законопроектом предлагается минимальный размер взноса на очередной год устанавливать ежегодно в срок до 21 декабря года, предшествующего очередному году реализации программы. Установленный минимальный размер взноса может быть изменен только в случае расширения состава работ, наличия дефицита средств, направляемых на реализацию регпрограммы, в размере более 30% от объема средств, необходимых для финансирования программы.
В результате последней проверки Счетная палата выявила, что расходы на содержание фонда за 2015–2017 годы выросли со 161 млн руб. до 335 млн руб., а средства субсидии увеличились с 85,5 млн руб. до 176,6 млн руб. Отдельные расходы фонда (на зарплату, приобретение товаров, работ, услуг) аудиторы признали неэффективными.
В заключении независимого аудитора, опубликованном на сайте фонда капремонта, сообщается, что дебиторская задолженность некоммерческой организации возросла в два раза с конца 2016 года до конца 2018 года до 2,78 млрд руб. Расходы на содержание аппарата управления в 2018 году составили 115,7 млн руб., что на 23 млн руб. выше аналогичных расходов в 2017 году.
В августе прошлого года глава регионального фонда капремонта был заключен под стражу. В отношении Михаила Архипова и его родного брата возбуждено уголовное дело по факту покушения на совершение коммерческого подкупа и посредничества в коммерческом подкупе. По информации правоохранителей, в июле текущего года брат господина Архипова в припаркованном автомобиле на Красноармейской улице получил 222,5 тыс. руб. от директора ООО «Инженерные сети Самары» Александра Кузнецова. В марте текущего года Самарский районный суд продлил арест Михаила Архипова до 30 июня 2019 года.
В конце сентября прошлого года с поста врио министра энергетики и ЖКХ Самарской области был уволен Сергей Крайнев. Он работал в этой должности с июня 2012 года. Причиной его отставки стало неудовлетворительное состояние ЖКХ региона. После этого пост главы регионального министерства губернатор Самарской области Дмитрий Азаров предложил Сергею Маркову, который руководил Новокуйбышевском с конца 2016 года.