АО «Производственно-деревообрабатывающий комплекс «Апшеронск» выиграло судебный спор с администрацией Краснодарского края, добившись восстановления в статусе «одобренный» инвестиционного проекта «Производство плит МДФ». Год назад экспертная инвесткомиссия аннулировала его льготный статус, ссылаясь на допущенные инвестором нарушения. Однако суд согласился с доводом истца о том, что в случае лишения статуса проект окажется под угрозой, так как потеряет налоговую льготу на 435 млн руб. Юристы считают решение суда вполне обоснованным.
Вступило в силу решение суда о восстановлении в статусе «одобренный» инвестпроекта АО «ПДК «Апшеронск», сообщает сайт пятнадцатого апелляционного арбитражного суда (15-й ААС, Ростов-на-Дону). Апелляционная инстанция признала незаконным решение экспертной межведомственной инвестиционной комиссии (ЭМИК) Краснодарского края, которая 13 апреля 2018 года аннулировала статус «одобренный» проекта «Реконструкция и развитие комплекса лесозаготовки и переработки древесины, организация выпуска плит МДФ и мебельных изделий на базе ПДК «Апшеронск».
Как следует из материалов суда, проект был лишен статуса после выявленных контролирующими органами нарушений в деятельности и инвестора.
В частности, в 2017 году АО было оштрафовано на 50 тыс. руб. за нарушение лесного законодательства, тогда же к административной ответственности в виде штрафа на 10 тыс. руб. был привлечен сотрудник компании, представивший в министерство природных ресурсов края недостоверные сведения об объеме заготовки древесины на подведомственном ему участке. В материалах суда говорится, что администрация края сочла эти действия инвестора серьезным проступком, «повлекшим нарушение законных интересов общества, а также угрозу безопасности государства».
Руководство ПДК «Апшеронск» не согласилось с этим выводом, указав на то, что нарушения закона, связанные с угрозой безопасности государства, перечислены в соответствующих статьях УК РФ (шпионаж, государственная измена, терроризм).
Компания-инвестор признала за собой нарушения лесного законодательства. Но при этом она указала на то, что у нее в аренде находится почти 3 тыс. кв. км лесного фонда, расположенного в семи муниципалитетах, и в масштабе работы АО два выявленных инцидента не являются существенным нарушением условий инвестиционного соглашения.
Как заявило руководство ПДК, отмена статуса одобренного инвестиционного проекта может иметь крайне негативные последствия, поскольку в этом случае предприятие лишается льгот по налогу на имущество на общую сумму 435 млн руб. Арбитражный суд, куда обратилось АО «ПДК «Апшеронск», в итоге признал правоту инвестора и отменил решение ЭМИК.
В администрации не исключают, что на решение суда будет подана жалоба в кассацию.
Как ранее писал “Ъ-Юг”, основным акционером АО «ПДК «Апшеронск» является ООО «Индустриальный союз Кубани», связанное с украинским бизнесменом Олегом Мкртчаном. Проект производства плиты МДФ с объемом вложений 9,5 млрд руб. был представлен инвестором в 2006 году, строительные и монтажные работы были завершены в 2014 году, тогда же состоялся пробный выпуск первой плиты МДФ. Мощности ПДК «Апшеронск» позволяют ежегодно выпускать более 220 тыс. куб. м шлифованного и ламинированного МДФ. Сроки вывода предприятия на проектную мощность неоднократно переносились, сейчас предприятие выпускает небольшие партии мебели и плиты МДФ.
Финансовые проблемы ПДК «Апшеронск» участники рынка связывают со сложностями, которые возникли у Олега Мкртчана с началом военных действий на юго-востоке Украины, где расположены его основные активы – металлургические предприятия. Кредиторы ПДК, в том числе ГК ВЭБ, несколько раз заявляли о намерении обанкротить АО «ПДК «Апшеронск», убытки предприятия в 2017 году составили 616 млн руб. при выручке в 256 млн руб., а объем долговой нагрузки АО превысил 16 млрд руб.
Роман Домащенко, управляющий партнер юридического бюро «Домащенко и партнеры», считает решение суда о возвращении проекту «ПДК «Апшеронск» статуса «одобренного» законным и обоснованным. «Лишение льгот более чем на 400 млн руб. за два протокола о штрафах – это явно несоразмерное наказание, которое действительно ставит под угрозу проект», – полагает юрист.
По мнению некоторых участников рынка, финансовые проблемы и противоречия с региональной властью могут быть признаком скорой смены владельца актива. «Лишение льготного статуса, а затем отмена этого решения в суде могут говорить о том, что стороны ведут переговоры, демонстрируя различные варианты развития событий», – пояснил “Ъ-Юг” на условиях анонимности специалист по проблемным активам.
С чего начались проблемы у АО «ПДК «Апшеронск»
Задержки в реализации проекта могут быть связаны со сложной ситуацией в бизнесе основного инвестора