АО «Производственно-деревообрабатывающий комплекс «Апшеронск» выиграло судебный спор с администрацией Краснодарского края, добившись восстановления в статусе «одобренный» инвестиционного проекта «Производство плит МДФ». Год назад экспертная инвесткомиссия аннулировала его льготный статус, ссылаясь на допущенные инвестором нарушения. Однако суд согласился с доводом истца о том, что в случае лишения статуса проект окажется под угрозой, так как потеряет налоговую льготу на 435 млн руб. Юристы считают решение суда вполне обоснованным.
Без льготного статуса проект ПДК «Апшеронск» окажется под угрозой срыва
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Вступило в силу решение суда о восстановлении в статусе «одобренный» инвестпроекта АО «ПДК «Апшеронск», сообщает сайт пятнадцатого апелляционного арбитражного суда (15-й ААС, Ростов-на-Дону). Апелляционная инстанция признала незаконным решение экспертной межведомственной инвестиционной комиссии (ЭМИК) Краснодарского края, которая 13 апреля 2018 года аннулировала статус «одобренный» проекта «Реконструкция и развитие комплекса лесозаготовки и переработки древесины, организация выпуска плит МДФ и мебельных изделий на базе ПДК «Апшеронск».
Как следует из материалов суда, проект был лишен статуса после выявленных контролирующими органами нарушений в деятельности и инвестора.
В частности, в 2017 году АО было оштрафовано на 50 тыс. руб. за нарушение лесного законодательства, тогда же к административной ответственности в виде штрафа на 10 тыс. руб. был привлечен сотрудник компании, представивший в министерство природных ресурсов края недостоверные сведения об объеме заготовки древесины на подведомственном ему участке. В материалах суда говорится, что администрация края сочла эти действия инвестора серьезным проступком, «повлекшим нарушение законных интересов общества, а также угрозу безопасности государства».
Руководство ПДК «Апшеронск» не согласилось с этим выводом, указав на то, что нарушения закона, связанные с угрозой безопасности государства, перечислены в соответствующих статьях УК РФ (шпионаж, государственная измена, терроризм).
Компания-инвестор признала за собой нарушения лесного законодательства. Но при этом она указала на то, что у нее в аренде находится почти 3 тыс. кв. км лесного фонда, расположенного в семи муниципалитетах, и в масштабе работы АО два выявленных инцидента не являются существенным нарушением условий инвестиционного соглашения.
Как заявило руководство ПДК, отмена статуса одобренного инвестиционного проекта может иметь крайне негативные последствия, поскольку в этом случае предприятие лишается льгот по налогу на имущество на общую сумму 435 млн руб. Арбитражный суд, куда обратилось АО «ПДК «Апшеронск», в итоге признал правоту инвестора и отменил решение ЭМИК.
В администрации не исключают, что на решение суда будет подана жалоба в кассацию.
Как ранее писал “Ъ-Юг”, основным акционером АО «ПДК «Апшеронск» является ООО «Индустриальный союз Кубани», связанное с украинским бизнесменом Олегом Мкртчаном. Проект производства плиты МДФ с объемом вложений 9,5 млрд руб. был представлен инвестором в 2006 году, строительные и монтажные работы были завершены в 2014 году, тогда же состоялся пробный выпуск первой плиты МДФ. Мощности ПДК «Апшеронск» позволяют ежегодно выпускать более 220 тыс. куб. м шлифованного и ламинированного МДФ. Сроки вывода предприятия на проектную мощность неоднократно переносились, сейчас предприятие выпускает небольшие партии мебели и плиты МДФ.
Финансовые проблемы ПДК «Апшеронск» участники рынка связывают со сложностями, которые возникли у Олега Мкртчана с началом военных действий на юго-востоке Украины, где расположены его основные активы – металлургические предприятия. Кредиторы ПДК, в том числе ГК ВЭБ, несколько раз заявляли о намерении обанкротить АО «ПДК «Апшеронск», убытки предприятия в 2017 году составили 616 млн руб. при выручке в 256 млн руб., а объем долговой нагрузки АО превысил 16 млрд руб.
Роман Домащенко, управляющий партнер юридического бюро «Домащенко и партнеры», считает решение суда о возвращении проекту «ПДК «Апшеронск» статуса «одобренного» законным и обоснованным. «Лишение льгот более чем на 400 млн руб. за два протокола о штрафах – это явно несоразмерное наказание, которое действительно ставит под угрозу проект», – полагает юрист.
По мнению некоторых участников рынка, финансовые проблемы и противоречия с региональной властью могут быть признаком скорой смены владельца актива. «Лишение льготного статуса, а затем отмена этого решения в суде могут говорить о том, что стороны ведут переговоры, демонстрируя различные варианты развития событий», – пояснил “Ъ-Юг” на условиях анонимности специалист по проблемным активам.