Астраханские депутаты больше не смогут использовать в интернете нецензурную брань, распространять там рекламу, допускать клеветнические высказывания и публиковать призывы к митингам в социальных сетях. Соответствующие поправки в правила этики для депутатов Астраханской областной думы принял региональный парламент. Предыдущая редакция «кодекса этики» для областных парламентариев была разработана в 1999 году, сейчас в нее внесен блок, касающийся поведения депутатов облдумы в интернете. Изменения поддержала лишь половина депутатов областной думы, в КПРФ считают, что они направлены на запрет критики власти оппозицией.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Депутаты Астраханской областной думы внесли поправки в правила депутатской этики для регионального парламента, касающиеся поведения парламентариев в интернете. Как сообщил „Ъ“ спикер областного заксобрания Игорь Мартынов, необходимость изменений связана с тем, что предыдущий «этический кодекс» депутатов областной думы был разработан и принят в 1999 году, когда интернет еще не был распространен. Сейчас же, по его словам, многие парламентарии пользуются социальными сетями, поэтому их поведение там тоже должно быть отдельно регламентировано.
Проект постановления, устанавливающего, как должен вести себя астраханский депутат в интернете, был внесен шестью депутатами областной думы. Как говорится в пояснительной записке к нему, «публичная деятельность депутатов думы Астраханской области за последнее десятилетие существенно изменилась: появились новые формы взаимодействия с обществом», а значит, требуются и нормативные изменения.
В итоге, правила поведения депутата Астраханской области дополнились пунктом 5, в котором говорится, что народный избранник не вправе допускать в своих выступлениях в интернете дискредитацию работы заксобрания. Если депутат допустил некорректные или оскорбительные высказывания, он обязан признать это публично и извиниться перед тем, в чей адрес были направлены эти слова. Также депутатам нельзя распространять на сайтах и в соцсетях чужие видеозаписи, тексты и изображения без разрешения, распространять в соцсетях информацию, пропагандирующую национальную, классовую или социальную нетерпимость, насилие и жестокость. Нельзя использовать соцсети для организации несанкционированных митингов, собраний или других публичных мероприятий. Депутатам запрещается распространять заведомо недостоверную и «влекущую негативное отношение к деятельности думы» информацию, осуществлять спам, рекламировать товары и услуги.
В целом, в «этическом кодексе» депутатов Астраханской областной думы говорится, что депутаты, помимо прочего, не могут срывать заседания, их выступления должны носить конструктивный характер, не содержать ненормативной лексики и грубых оскорбительных выражений. Как пояснили „Ъ“ в областной думе, согласно поправкам, все эти правила распространяются и на действия депутатов в интернете.
При этом никаких существенных мер за нарушение этих правил постановление не содержит. Депутату могут вынести предупреждение, рекомендовать извиниться, в том числе в средствах массовой информации, вынести публичное порицание, предполагается также и возможность донесения факта некорректного поведения парламентария до избирателей через СМИ.
Поправки в правила депутатской этики поддержали 30 из 58 депутатов регионального парламента. При этом изначально за изменения проголосовали лишь 29 депутатов, и этого было недостаточно для принятия изменений в постановление. Как сообщил „Ъ“ руководитель фракции КПРФ в Астраханской облдуме Виктор Вострецов, спикер, сославшись на нарушения при первом голосовании, организовал повторное волеизъявление, в результате которого проект набрал необходимое количество голосов.
Виктор Вострецов считает, что «своевременность принятия такого законопроекта вызывает вопросы», а изменения направлены на то, чтобы лишить голоса оппозиционные силы. «Сейчас оппозиция набирает вес, народ за ней пошел. Астраханские единороссы тоже додумались, как остановить депутатов, которые говорят правду. Я впервые услышал, что кто-то дискредитирует работу думы, такого понятия не существует. Ни один из депутатов никогда не дискредитировал думу. Если агитируешь прийти на митинг, нужно вести себя скромненько. По всем экстремистским и прочим высказываниям есть законы РФ.Зачем отдельные правила для депутатов? Это принижает их статус»,— считает господин Вострецов.
Руководитель фракции ЛДПР в Астраханской облдуме Тимофей Щербаков полагает, что поправки ничего не изменят и «кодекс этики» лишь «приведен в соответствие с реальностью». «Появились соцсети, есть случаи, когда депутаты используют в них нецензурную брань, эти случаи документ исключает. Появятся более действенные рычаги влияния на поведение депутатов»,— говорит господин Щербаков. По его мнению, на работе оппозиционных фракций это не скажется. «Если единороссы не принимают мои инициативы, я их как критиковал, так и буду это делать. Критика власти к дискредитации областной думы не относится»,— считает парламентарий.