Депутаты Рублевки

21 апреля пройдут выборы в совет Одинцовского городского округа, образовавшегося в результате объединения Звенигорода и всех поселений Одинцовского района. Избранным 40 депутатам предстоит выбрать главу округа. Усиленное внимание со стороны областных властей и Центризбиркома к выборам в округе, на территории которого находятся элитные закрытые поселки и госрезиденции президента и премьер-министра, источник “Ъ”, близкий к одинцовским властям, объясняет так: «Слишком много важных людей здесь живет». «На самой дорогой земле Подмосковья все должно пройти спокойно»,— заявил “Ъ” глава комитета по местному самоуправлению Мособлдумы Александр Наумов (КПРФ). Тем не менее и сами коммунисты, и наблюдатели говорят о массовом досрочном голосовании в округе и резком увеличении списков избирателей.

Выборы депутатов в совет Одинцовского городского округа пройдут в воскресенье 21 апреля. Напомним, что 27 марта губернатор Подмосковья Андрей Воробьев подписал закон, по которому с 9 апреля Одинцовский район и Звенигород объединяются в единый городской округ с центром Одинцово — «городом областного подчинения». В январе статус муниципалитета потеряли все образования Одинцовского района, в том числе «муниципальное образование Барвихинское», в составе городского округа остались одноименные поселения и деревня. Как писал “Ъ”, против объединения на публичных слушаниях высказались жители большинства поселений (см. “Ъ” от 16 ноября и 29 ноября 2018 года), а депутаты и глава Барвихи Сергей Теняев заявляли, что будут до последнего оспаривать решение о создании городского округа, вплоть до обращения в ЕСПЧ.

В воскресенье пройдут выборы 40 депутатов одинцовского городского округа (30 идут по пятимандатным округам и 10 — по партспискам). Как пояснил “Ъ” эксперт по избирательному праву Антон Рудаков, «никаких сельских депутатов и глав поселений больше не будет» (все прежние местные органы власти сложат полномочия после избрания совета городского округа и его главы). «Избранные 40 депутатов примут устав округа, будет выбран глава (депутатами по представлению конкурсной комиссии.— “Ъ”), после этого формирование муниципальной власти фактически закончится»,— говорит он. Отметим, что бюджет городского округа составляет примерно 20 млрд руб., а на его территории находятся элитные закрытые поселки («Горки-2», «Горки-10», «Барвиха») и госрезиденции президента и премьер-министра.

По словам источника “Ъ”, близкого к региональному избиркому, большинство кандидатов в депутаты — люди для этого района «не новые»: «70% представителей партии власти здесь хорошо известны». Так, список от «Единой России» возглавляет глава Одинцовского района Андрей Иванов. Список ЛДПР возглавляет депутат Мособлдумы от партии Владимир Сидоров, список КПРФ — глава Барвихи Сергей Теняев, список «Справедливой России» — глава местного отделения партии Станислав Водонаев. Также на выборах представлены списки кандидатов от непарламентских партий — «Зеленые», «Коммунисты России», Партия пенсионеров, «Родина» и «Яблоко». По словам собеседника “Ъ”, есть «большая вероятность, что в совет пройдут представители несистемных партий». По словам политтехнолога и члена ТИК от КПРФ Сергея Полякова, «в некоторых районах люди могут проголосовать именно за лидеров протеста против объединения: в Звенигороде это "яблочники", в Барвихе — коммунисты». По его словам, «основная интрига крутится вокруг того, сможет ли провластная команда победить на самых важных территориях».

Для большего успеха кандидаты «Единой России» — и выдвинутые в многомандатных округах, и «списочники» — не упоминают в агитации партию власти и не используют ее официальную символику. Сергей Поляков также говорит о «многочисленных включениях людей, близких к районным администрациям, в ряды самовыдвиженцев и спойлерских партий типа "Коммунисты России"». Так, по судебным обращениям представителей партий «Зеленые» и «Родина» были сняты с выборов кандидаты от КПРФ по многомандатным округам Владимир Пойтин и Ирина Шабаш. Поводом стали ошибки в поданных на регистрацию документах. Депутат Мособлдумы секретарь областного отделения КПРФ Александр Наумов объяснил снятие коммунистов с выборов «политическим страхом провластных кандидатов».

Господин Поляков также сообщил о «повальном досрочном голосовании (проходит с 11 до 20 апреля.— “Ъ”), на избирательных участках образуются огромные очереди по 100 человек». На 18 апреля, по его словам, проголосовало более тысячи человек. По подсчетам источника “Ъ”, близкого к региональному избиркому, всего досрочно проголосует около 2 тыс. человек, то есть 1–1,5% от всего числа избирателей (273 тыс. человек). «Это избиратели из числа полицейских и сотрудников МЧС, которые дежурят на участках, сотрудников УИК»,— объясняет собеседник “Ъ”.

Также активно досрочно голосуют военные с Кубинки (военная часть находится на территории Одинцовского района), вылетающие в Ростов на учения. Представитель ассоциации «Голос» Владимир Егоров сказал “Ъ”, что «хотя документы военных были в порядке, масштаб досрочного голосования вызывает настороженность». «Мы фиксируем, что люди приходят голосовать под влиянием админресурса: многие это признают в личной беседе и даже показывают СМС от начальства». По его словам, власть специально «гасит» явку, которая не превысит 15–20% и сделает себе результат за счет «подконтрольных бюджетников». «По нашим опросам, люди в Одинцово даже не знают о выборах»,— говорит господин Егоров. Сергей Поляков также отметил, что «члены комиссий заметили резкое увеличение количества избирателей в списках по сравнению с губернаторскими выборами (прошли 9 сентября 2018 года.— “Ъ”)». «Соответствующую жалобу мы направили в областной избирком»,— сказал господин Поляков.

По словам собеседника “Ъ”, близкого к одинцовским властям, за избирательным процессом в городском округе следит глава избиркома Подмосковья Илья Березкин. Кроме того, во время проведения выборов в район приезжала на участки глава ЦИКа Элла Памфилова, добавляет он: «Слишком много важных людей здесь живет, и никакие эксцессы или глупости стараются не допускать». «На самой дорогой земле Подмосковья сейчас все должно пройти спокойно»,— заявил “Ъ” Александр Наумов.

Напомним, что в 2016 году по требованию ЦИКа ушел в отставку глава Мособлизбиркома Ирек Вильданов, которого обвинили в бездействии по «установленным фактам нарушений» на выборах. Поводом для этого, в частности, стал скандал в Барвихе, где 24 апреля должны были пройти досрочные выборы совета депутатов. Тогда члены команды оппозиционера Алексея Навального заявили, что при помощи кандидата от «Единой России» Елены Ждановой в поселении была организована массовая прописка новых жителей, которые голосуют досрочно. 20 апреля ЦИК обязал избирком Одинцовского района отменить выборы в Барвихе, а Элла Памфилова заявила, что «ЦИК больше не допустит повторения ситуации».

Лада Шамардина