За постройку первых после распада СССР гражданских океанских научных судов за 28 млрд руб. разгорается борьба. Заказчик, Институт океанологии РАН, планировал построить их без конкурса на Выборгском заводе Объединенной судостроительной корпорации (ОСК). Но, по данным “Ъ”, Минобрнауки хочет забрать функции заказчика технического проекта и объявить конкурс. В министерстве называют наиболее подходящим вариант верфи «Пелла» Герберта Цатурова, тогда суда будут строиться в Германии. Но расклад сил может изменить игрок с сильным административным ресурсом: по данным “Ъ”, активный интерес к заказу проявляет «Звезда».
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
На совещании 17 апреля в Белом доме у вице-премьера Татьяны Голиковой представитель Минобрнауки предложил передать министерству функции заказчика разработки технического проекта многофункционального научно-исследовательского судна (НИС). Об этом говорят источники “Ъ” и информационная справка к совещанию (есть у “Ъ”). Министерство хочет отобрать функции у Института океанологии РАН им. Ширшова из-за «низкой компетентности и неспособности сформулировать техзадание» и провести двухэтапный конкурс на создание технического проекта, а не идти по пути единственного поставщика.
Как писал “Ъ” 1 ноября 2018 года, на постройку двух новых НИС — первых гражданских судов такого класса после распада СССР — в нацпроекте «Наука» заложено 28,4 млрд руб., 760 млн руб. из которых на проектно-исследовательские работы. Врио директора Института океанологии Алексей Соков 10 апреля говорил, что с ОСК согласовано размещении заказа в Выборге по проекту ЦМКБ «Алмаз». Суда нужно построить за пять лет, чтобы успеть и планировалось заключить контракт с единственным поставщиком. Глава ОСК Алексей Рахманов говорил, что корпорация за свой счет уже приступила к проектированию НИС.
В Минобрнауки отмечают, что построить НИС помимо ОСК может «Пелла» Герберта Цатурова, имеющая в структуре КБ и дочернюю верфь в Гамбурге. Хотя у «Алмаза» есть опыт в разработке океанографических судов для Минобороны, использование в качестве прототипа именно военного научного судна может увеличить конечную цену изделия, считают чиновники. Кроме того, российская верфь может сорвать сроки и превысить бюджет. Концепт «Пеллы» основан на немецком Sonne, судно будет укомплектовано современным научным оборудованием. Но такой вариант означает дополнительные таможенные расходы при входе судна в РФ, а также курсовые риски, признают в Минобрнауки.
Как следует из справки и письма директора департамента координации деятельности научных организаций Киры Швед (копия есть у “Ъ”), 20 марта рабочая группа, созданная Минобрнауки без представителей Института океанологии, «по итогам тайного голосования» признала концепцию Sonne «наиболее отвечающей научным задачам». В Минобрнауки не комментируют ситуацию. В Институте океанологии говорят, что не были приглашены на совещание, в заявке на присутствие было отказано. В Минпромторге “Ъ” напомнили, что решение о месте строительства принимает заказчик, но министерство «последовательно выступает за преимущественную загрузку верфей в РФ».
Источник “Ъ” утверждает, что у Института океанологии есть готовое техническое задание на проектирование, разработанное совместно с ЦМКБ «Алмаз» и Крыловским ГНЦ. Согласно новому сроку, поставленному Татьяной Голиковой, техническое задание должно быть сформировано до 15 мая. Но в таком случае, учитывая конкурсные процедуры, установленные правительством сроки проектирования и строительства будут сорваны, уверен собеседник “Ъ”. Отказ от единственного поставщика отсрочит проект как минимум на год, полагает другой собеседник “Ъ”.
Но есть и другой риск: ряд источников “Ъ” считают, что в борьбу за НИС вмешается «Звезда», которая в последние два года получает большую часть крупных заказов в российском судостроении. В списке участников совещания у Татьяны Голиковой два представителя «Звезды», хотя верфь формально не имеет отношения к проекту.