Чиновники сорвали конкурс медстраховщиков

Вчера в воронежском территориальном управлении Министерства по антимонопольной политике РФ сообщили, что мэрия Воронежа нарушила предписание управления по проведению открытого конкурса среди медстраховщиков. Поэтому неработающие воронежцы не могут получить полисы на бесплатное медицинское обслуживание. В мэрии ссылаются на то, что не успели подготовить необходимые для конкурса документы, и выдача медполисов возобновится не раньше осени.

   Воронежский рынок обязательного медицинского обслуживания неработающих граждан оценивается в 1 млрд руб. Как рассказывал „Ъ“ (30 мая), до 1 апреля этого года обязательное медстрахование неработающих граждан в Воронеже осуществляли страховые компании "Инко-мед", "Здоровье", "Альмед" и "Жасо-мед". С 1 апреля администрация Воронежа перезаключила договоры со страховыми компаниями по обязательному медстрахованию. С "Жасо-мед" и "Инко-мед" договоры продлены не были. А компанию "Здоровье" лишили права работать в Левобережном районе Воронежа. Кроме того, были заключены договоры с новыми страховщиками – "Медицинской городской страховой компанией" и "Энергогарантом". После этого компании "Инко-мед", "Здоровье", "Альмед" и "Жасо-мед" подали заявление в территориальное управление Министерства антимонопольной политики (ТУ МАП) по Воронежской области. Они обвинили городских чиновников в том, что те поделили рынок бесплатного медицинского страхования между своими компаниями. Воронежское ТУ МАП усмотрело в действиях мэрии нарушение закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг". Все заключенные с 1 апреля договоры горадминистрации со страховыми компаниями были признаны недействительными. Мэрия, по предписанию МАП, должна до 15 июля провести открытый конкурс среди страховых компаний и заключить с ними новые договоры.
   Согласно постановлению правительства РФ "О конкурсах среди страховщиков", за месяц до даты конкурса его организатор должен разработать условия, согласовать их с Минфином России и территориальным антимонопольным управлением и опубликовать объявление в газетах. Как сообщили корреспонденту „Ъ“ в воронежском антимонопольном управлении, документы об условиях конкурса из мэрии Воронежа поступили в МАП только 2 июля. Причем мэрия так и не согласовала эти условия с Минфином. Поэтому открытый конкурс медстраховщиков отложен до осени.
   В мэрии задержку с подготовкой документов объясняют тем, что не успели к указанному МАП сроку обработать всю необходимую информацию. "Подготовка документов и критериев конкурса занимает очень много времени", – сообщили в департаменте социальной политики администрации Воронежа.
   Между тем с 28 мая, с момента расторжения договоров между мэрией и страховыми компаниями, ни одна из компаний не имеет права выдавать страховые полисы неработающим. В МАП за это время поступили десятки жалоб от воронежцев на то, что страховщики выдают недействительные полисы. "Очереди на получения полисов приходится занимать в пять часов утра, а в поликлиниках и больницах по ним отказываются обслуживать, потому что в них нет печати горадминистрации", – сказано в одной из жалоб. По словам сотрудников МАП, проблема с медполисами для неработающих граждан решится только после проведения мэрией конкурса среди страховщиков. До этого момента неработающие воронежцы, не получившие до сих пор медполисы, будут лишены бесплатного медицинского обслуживания.
ДМИТРИЙ ОРИЩЕНКО