В Челябинской области за последние шесть лет объем доходов граждан от предпринимательской деятельности снизился на 35%, с 80 млрд до 52 млрд руб. Их доля в составе доходов населения сократилась практически в два раза. Это, а также рост обязательных платежей и инфляция привели к снижению уровня жизни за последние пять лет. По оценкам минэкономразвития области, чтобы выполнить указ президента о повышении реальных доходов населения к 2024 году, доходы от предпринимательства должны ежегодно увеличиваться на 10%, а зарплата — минимум на 7%. Представители бизнеса отмечают, что без снижения налоговой нагрузки, уменьшения административного давления, решения проблемы дефицита заемных средств добиться этих показателей не получится.
За шесть лет суммарный годовой доход бизнесменов Челябинской области упал на 28 млрд руб.
Фото: Павел Смертин, Коммерсантъ / купить фото
В Челябинской области за последние шесть лет доходы от предпринимательской деятельности сократились на 35%, с 80 млрд руб. в 2012 году до 52 млрд руб. в 2018-м. Это падение «существенно потащило вниз» динамику доходов южноуральцев. Об этом сообщила исполняющая обязанности первого заместителя министра экономического развития Челябинской области Наталья Лугачева на круглом столе общественной палаты региона, посвященном проблеме повышения реальных доходов населения.
«Сейчас по абсолютному значению этого показателя мы находимся на уровне 2006 года. Причем по темпам падения мы опережаем субъекты Уральского федерального округа. Это снижение привело к тому, что среднедушевые доходы населения уменьшились: влияние доходов от предпринимательства составляет 20%. Это свидетельствует о том, что сама по себе предпринимательская активность стала непопулярной и неинтересной для жителей региона. Население переходит в зону получателей пассивной социальной поддержки либо просто уходит в найм»,— сообщила госпожа Лугачева.
Минэкономразвития региона проанализировало динамику денежных доходов населения за последние шесть лет и выяснило, что их структура поменялась: сократилась доля оплаты труда, с 65% до 61,7%, доходы от предпринимательской деятельности, с 9,6% до 5,3%, при том увеличились социальные выплаты, с 20,4% до 25,6%, доходы от собственности, с 2,9% до 5,4%.
С 2012 года размер среднемесячной начисленной зарплаты увеличился в 1,4 раза (34,9 тыс. руб. в 2018 году). При этом во внебюджетном секторе она росла в два раза медленнее, чем в бюджетном. Реальная зарплата за рассматриваемый период повысилась почти на 8%. По данным Натальи Лугачевой, доля влияния зарплаты на среднедушевые доходы населения — более 45%.
Среднедушевые доходы населения за шесть лет выросли всего на 18% (23,8 тыс. руб.), что в два раза меньше общероссийских темпов. Реальные располагаемые доходы снижаются последние пять лет и по итогам 2018 года сократились еще на 2,7%. На отрицательную динамику, по данным минэкономразвития области, повлиял рост обязательных платежей (налоги и сборы, страховые выплаты, расчеты по потребительским кредитам) — более чем на 51% с 2012 года, а также уровень инфляции — 46%. Кроме того, по словам и.о. первого замминистра экономического развития, на темпы роста среднедушевых доходов повлияло изменение структуры населения — число людей трудоспособного возраста за шесть лет сократилось на 7%, а число пенсионеров и детей выросло на 23%.
В соответствии с указами президента к 2024 году уровень бедности должен снизиться в два раза, в Челябинской области — это 14% населения, а среднедушевые доходы увеличиться более чем в два раза. Для достижения этих показателей минэкономразвития региона предлагает сконцентрироваться на двух аспектах — повышение доходов от предпринимательской деятельности, которые ежегодно должны прирастать на 10%, и росте зарплаты — не менее 7%.
По мнению участников круглого стола, кардинально изменить ситуацию без снижения фискальной нагрузки не получится.
«Налоговая нагрузка сейчас, может быть, не в цифрах, а по своей структуре сумасшедшая. Повысили НДС, шесть неналоговых платежей хотят в налоговый кодекс включить, появился новый законопроект по поводу того, чтобы обложить налогом владельцев скважин глубиной до 30 м. Налоговая нагрузка увеличивается не только на предпринимателей, но и на граждан. Если здесь мы уменьшим, то может быть доходы начнут расти»,— говорит консультант Союза промышленников и предпринимателей Челябинской области Петр Плаксин. По его словам, за счет повышения минимального размера оплаты труда проблему не решить, поскольку объемы производства не растут, плюс заканчиваются крупнейшие инвестпроекты по стране, а новые не предвидяться, при этом южноуральские металлурги и трубники завязаны на нефтяной бизнес, как следствие, нет экономических предпосылок для роста зарплаты.
Вице-председатель Челябинского областного отделения общественной организации «Опора России» Алексей Ларин отметил, что по-прежнему остаются актуальными проблемы, которые побуждают южноуральцев уходить из бизнеса: дефицит заемных средств, административные барьеры, дополнительные «опции» к налогам, например, онлайн-кассы. «Предпринимательство уходит в тень, но мы пытаемся решить проблему усилением налогового администрирования, чтобы отследить, выявить и наказать. Если мы будем таким путем идти, брать будет просто неоткуда»,— считает господин Ларин.
Как отмечают в минэкономразвития региона, с 2017 года в области действует план мероприятий по повышению реальных доходов, который состоит из 57 мероприятий по семи направлениям, но его необходимо актуализировать. Для этого сейчас собираются предложения среди общественников и экспертов. Кроме того, предложения от региона будут направлены в правительство РФ.