Вчера в обладминистрации прошло совещание заместителей глав муниципальных образований с участием специалиста по жилищнокоммунальному хозяйству из Германии Герберта Ясперта. На совещании было принято решение об открытии 1 октября 2003 года немецко-российского общеобразовательного центра по управлению системами ЖКХ. Как считают в обладминистрации, система управляющих компаний (которые только в прошлом году стали появляться в Приангарье) должна в итоге решить не только проблемы качественных коммунальных услуг, но и в перспективе обеспечить строительство нового жилья.
ФОТО АЛЕКСАНДРА СИДОРОВА
Ъ | Немецкий специалист по ЖКХ экономист Герберт Ясперт стоял у истоков реформы жилищно-коммунального хозяйства в бывшей ГДР, 14 лет возглавлял одну из управляющих компаний. Первый раз посетил Иркутск осенью 2002 года, провел несколько обучающих семинаров для работников ЖКХ и мэров Ангарска, Саянска, Шелехова, где сейчас реализуются пилотные проекты создания управляющих компаний («Ъ» писал об этом). Тогда же возникла и идея создания ВосточноСибирского центра по системе управления ЖКХ. |
Председатель комитета по жилищной политике Петр Воронин напомнил о том, что первая группа обучающихся в центре (25 человек — «Ъ») будет состоять из заместителей мэров, которые не только прослушают теоретические лекции по правовой и экономической основе управления системой ЖКХ, но и примут участие в решении практических вопросов. Курс обучения составит 640 часов (три сессии по 10 дней), преподавать в центре будут как немецкие специалисты, так и российские. Как сообщил господин Воронин, половину финансирования проекта обеспечит обладминистрация, вторую половину должны заплатить сами учащиеся, обучение одного «студента» обойдется в 10 тыс. руб. В целом годовой бюджет центра запланирован в сумме 1 млн руб. Как предполагает Петр Воронин, поддержку проекту должны оказать и представители Госстроя РФ, которые до сих пор с большим вниманием относились к сибирским нововведениям. По мнению заместителя мэра Иркутска Константина Башкова, чтобы дело сдвинулось с «мертвой точки», учеба в подобных центрах действительно необходима.
Как считает Петр Воронин, Россия вполне способна перенять германский опыт, но только в том случае, если будет произведено радикальное преобразование законодательной базы. По мнению господина Воронина, у муниципального жилья должен появиться не номинальный собственник, а реальный, который займется не только ремонтом жилья, но и его строительством. По его словам, управляющие компании могут не только заниматься обеспечением качественных коммунальных услуг (что уже сейчас успешно делается, например, в Ангарске), но и в перспективе заняться строительством нового жилья.
По мнению господина Воронина, через несколько лет количество людей, способных купить квартиру, резко сократится, и строительным компаниям будет невыгодно строить жилье на продажу. При этом уже через 6-8 лет начнется повсеместный процесс разрушения старого жилья. На этом этапе, по расчетам господина Воронина, частные компании пойдут по пути многих европейских стран — строительство жилья для последующей его сдачи в аренду. Схема привлечения к такой работе управляющей компании, по мнению господина Воронина, проста: управляющая компания берет в банке кредит под уже имеющееся в собственности жилье и строит новый дом, который, в свою очередь, сдает в аренду.
Но, как признали все присутствовавшие на совещании, сначала нужно решить проблему неплатежей жильцов уже приватизированных квартир. Как заметил Герберт Ясперт, законы в Германии дают право на выселение систематического неплательщика даже товариществам собственников жилья, поскольку речь идет не только о неоплате площади квартиры, но и земельного участка под домом, доля которого принадлежит и неплательщику. По мнению господина Воронина, в России тоже следует воплотить такую практику в жизнь и закрепить ее законодательно. В итоге господин Воронин признал, что «если мы осуществим эти преобразования хотя бы за 20 лет, это будет великолепным результатом».
Елена Мищенко