«Ингосстрах» отказался от театра абсурда

Ожидается, что сегодня будет объявлен победитель конкурса среди страховых компаний на право страхования зданий и имущества Казанского кремля, который провела в конце прошлой недели дирекция музея-заповедника архитектурно-исторического комплекса. Это второй подобный конкурс. Первый, состоявшийся в марте этого года на право страхования резиденции президента в Казанском кремле, сопровождался скандалом, инициированным Союзом страховщиков Татарстана (ССТ). Во избежание недоразумений дирекция решила провести нынешний тендер под наблюдением ССТ. Однако и эти предосторожности не спасли мероприятие от казуса. Крупнейший российский страховщик – «Ингосстрах» - отказался от участия в конкурсе, назвав происходящее абсурдом.

ЪВ марте этого года дирекция музея-заповедника «Казанский кремль» провела первый конкурс на страхование зданий и сооружений кремля. Тендер на право страхования резиденции президента Татарстана (бывший губернаторский дворец) выиграл казанский филиал ОАО «Военно-страховая компания» (ВСК), предложив цену услуг страхования в размере 0,05% от страховой суммы, которая составляла 340 млн руб. По словам организаторов, ВСК предложила наиболее выгодные условия страхования. Однако ССТ посчитал, что конкурс проводился без должной гласности, и решил опротестовать его результаты с помощью Татарстанского территориального управления МАП РФ. Антимонопольное ведомство сначала согласилось с позицией страховщиков: оно выявило нарушения законодательства, в частности, постановления российского правительства №737 от 4 декабря 2002 года «О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета», требующего обязательного согласования порядка проведения подобных конкурсов с МАП. Терорган уведомил дирекцию музея-заповедника о невозможности признать тендер состоявшимся и потребовал приостановить подписание контракта о страховании с победителем. Однако после изучения всей конкурсной документации антимонопольное управление пришло к выводу, что дирекция как юридическое лицо, наделенное правом распоряжаться бюджетными средствами, выделенными по целевому назначению, не нарушила порядка проведения конкурса. В результате заказчик подписал контракт с победителем.
На этот раз организаторы конкурса решили подстраховаться от неожиданностей и пригласили ССТ в качестве наблюдателя. Тем более что тендер отличался большей масштабностью и значимостью. Конкурсантам предложили застраховать комплекс фактически всех основных зданий Казанского кремля, в числе которых оказались находящийся сейчас в процессе реконструкции Благовещенский собор, пристрой в виде подковы к зданию резиденции президента, представительский корпус, главный корпус Артиллерийского двора, здание Присутственных мест с домом консистории на страховую сумму в 691,3 млн руб. Кроме зданий объектами страхования стали автотранспортные средства и лифты на 2,3 млн руб. Договор будет предусматривать страхование зданий и имущества сроком на 1 год от всех рисков чрезвычайного характера, в том числе от пожаров, взрывов и затопления в результате прорыва труб водопроводной и отопительной систем. Как сообщил ”Ъ“ представитель организатора конкурса Айрат Габидуллин, желание участвовать в конкурсе выразили 12 страховых компаний: 6 казанских («Итиль», «Чулпан», «Идель», «Талисман», «НАСКО Татарстан», «Аско-Татарстан») и 6 филиалов российских компаний («Ингосстрах», «Альфа-Страхование», «Военно-страховая компания», «Промышленно-страховая компания», «Спасские ворота» и «Национальная страховая группа»). Но в конкурсе приняли участие 10 компаний. По словам организаторов, «Итиль» не подал вовремя свою заявку. Не стал участвовать в конкурсе и «Ингосстрах». Как рассказал ”Ъ“ директор филиала ОСАО «Ингосстрах» в Татарстане Ильдар Камалетдинов, компания отказалась от участия уже в ходе самого тендера, когда поняла, что все участники откровенно демпингуют, называя крайне низкие тарифные ставки - ниже 0,05% (очевидно, ориентируясь на итоги первого конкурса). «Такие ставки ниже пределов разумного, победитель не сможет по ним перестраховать свои риски, и в результате объекты при наступлении страхового события окажутся незащищенными», - пояснил директор филиала. Кроме этого, Ингосстрах не устроил принцип отбора кандидатов на страхование: не было абсолютно никаких критериев отбора, а доступ к конкурсу получили все желающие, пояснил страховщик. «Мы не захотели участвовать в этом театре абсурда, потому и сняли свою заявку», - сказал господин Камалетдинов.
По словам господина Габидуллина, на этой неделе будут подведены итоги тендера, после чего в течение 30 дней с победителем будет подписан контракт на право страхования. При этом победитель скорее всего будет один. Представитель организатора пояснил, что дирекции будет удобней заключить договор и работать с одной страховой компанией. По мнению представителей ССТ, открытость нынешнего конкурса на право страхования объектов кремля говорит о стремлении организаторов работать со страховщиками на цивилизованной основе. Страховщики надеются уже сегодня узнать итоги конкурса и обсудить их на заседании ССТ. Как заверили ”Ъ“ в дирекции, контракт с победителем будет подписан только после согласования с наблюдателем.
ТАТЬЯНА КОРНЕЕВА