В Ижевске два спортобъекта хотят отдать в концессию на 15 лет. Так, власти региона планируют реконструировать ледовый дворец «Ижсталь» и завершить строительство 50-метрового бассейна возле стадиона «Зенит». Стоимость работ по каждому объекту оценили более, чем в полмиллиарда рублей. В числе потенциальных концессионеров власти Удмуртии рассматривают культурно-спортивный комплекс «Зенит». Эксперты, в свою очередь, сомневаются в окупаемости спортобъектов.
Фото: Диля Ахмадишина
Председатель правительства Удмуртии Ярослав Семенов подписал два распоряжения о реализации посредством заключения концессионного соглашения двух проектов, касающихся спортивных объектов. Таким способом в Ижевске хотят реконструировать ледовый дворец «Ижсталь» и завершить строительство 50-метрового бассейна на ул. Советской возле стадиона «Зенит». Ожидается, что концессионные соглашения заключат на 15 лет. Норма доходности по проектам составит не более 12%, срок окупаемости – не менее восьми лет. Республика, в свою очередь, готова вложить до 99% от стоимости работ.
Первый вице-премьер Удмуртии Александр Свинин считает, что механизм государственно-частного партнерства в сфере создания и эксплуатации социальных объектов является сегодня одним из самых эффективных, так как позволяет минимизировать нагрузку на бюджет.
«Здесь важно отметить основные условия, из которых мы исходим: все расходы, понесенные концессионером на создание объекта, должны быть приняты и согласованы республикой, на этапе эксплуатации объекта концессионер обязан предоставить доступ для пользователей (спортивным школам олимпийского резерва, хоккейным командам) для проведения тренировок, сборов, а также соревнований. Фактически, объекты 90% времени будут использоваться на нужды министерства спорта Удмуртии», - отмечает первый вице-премьер республики Александр Свинин.
По его словам, в числе потенциальных концессионеров Удмуртия рассматривает АО «КСК «Зенит», учредителем которого выступает министерство имущественных отношений республики. Также господин Свинин сообщил, что срок выплат возмещения расходов концессионера на создание и реконструкцию указанных объектов составит 10 лет, республика будет компенсировать расходы концессионера равными платежами, а при наличии у концессионера сверхприбыли он будет обязан уплатить ее в региональный бюджет.
ОАО «Культурно-спортивный комплекс «Зенит» было создано в 2006 году для организации досуга и здорового образа жизни населения Удмуртии. Сейчас на стадионе проводятся футбольные матчи Чемпионата и Кубка России, соревнования всероссийского, межрегионального, регионального, городского и районного уровней. Стадион является базой подготовки членов сборных команд Удмуртии по легкой атлетике, велоспорту и т.д. По данным «СПАРК-Интерфакс», выручка КСК «Зенит» в 2017 году составила 8,7 млн руб., чистый убыток - 4,8 млн руб.
Согласно распоряжению, опубликованному на сайте главы и правительства Удмуртии, ориентировочная стоимость реконструкции ледового дворца составляет 636,5 млн руб. В результате выполненных работ трибуны «Ижстали» должны вмещать не менее 2 895 зрителей, раздевалка – 225 спортсменов. В буфете должно быть до 50 мест. Отметим, что ранее о ремонте ледового дворца говорил глава Удмуртии Александр Бречалов. Он сообщал, что завершить реконструкцию должны к хоккейному сезону 2020-2021 годов.
Что касается завершения строительства бассейна, ориентировочную стоимость работ оценили в 787,3 млн руб. Согласно документу, основная чаша бассейна должна вмещать не менее 120 человек, учебная чаша – не менее 20 человек. Вместительность трибун – не менее 600 человек, раздевалки – не менее 140 человек, в буфете должно быть до 35 мест. Общая площадь объекта – 8,3 тыс. кв. м.
Напомним, что строительство 50-метрового бассейна в Ижевске началось в 2013 году. Сроки сдачи объекта несколько раз сдвигались из-за долгов республики перед ПАО «Газпром», который занимался его возведением. В марте 2018 года сообщалось, что на завершение строительства требуется порядка 400 млн руб. В мае 2018 года власти Удмуртии заявили о планах достроить бассейн за счет концессионера. Тогда же было подписано соглашение с академией олимпийского чемпиона по плаванию Александра Попова. В феврале 2019 года глава Удмуртии Александр Бречалов заявил, что академия отказалась от участия в проекте. В марте он сообщил, что строительство объекта возобновят в июле этого года.
Как отмечают эксперты, в России существует практика реконструкции недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, посредством концессии. «В свою очередь новый приобретатель должен просчитать свои риски и свой интерес. Не видел, в каком состоянии сейчас находится «Ижсталь», но слабо себе представляю, за счет чего ледовый дворец может быть окупаем. Даже если время продавать круглосуточно в нем, эксплуатировать с точки зрения групп, матчей, тренировок и прочего, это не 700 млн руб. Это не матчи чемпионата мира и континентальной хоккейной лиги. Телевизионные контракты тут также не светят. Большой вопрос, как эти средства будут затем возвращаться, за счет какой коммерческой деятельности»,– говорит замдиректора Центра спортивного менеджмента МГУ им. Ломоносова Сергей Алтухов.