Глубока страна моя родная
В правительстве задумались о российских земснарядах
Как выяснил “Ъ”, в России может появиться национальная морская дноуглубительная компания. Аналитический центр при правительстве РФ уже подготовил проект соответствующей «дорожной карты». Инициатива принадлежит петербургской компании «Инвестиции. Инжиниринг. Строительство» (И.И.С.), которая заявляет о намерении на первом этапе вложить 20 млрд руб. и построить 15 судов для работы в Балтийском и Азово-Черноморском бассейнах. Эксперты полагают, что рентабельной такая компания будет только при участии в ней крупнейших госзаказчиков и приоритетном получении подрядов.
Фото: Александр Чиженок, Коммерсантъ / купить фото
Аналитический центр при правительстве (АЦ) подготовил и в начале мая направил в Белый дом проект «дорожной карты» о создании в России национальной дноуглубительной компании. Как рассказали источники “Ъ”, с данной инициативой выступила петербургская компания «Инвестиции. Инжиниринг. Строительство», управляющая проектами по строительству инфраструктурных и гидротехнических сооружений, а также дноуглублению. По «СПАРК-Интерфакс», 60% АО И.И.С принадлежит кипрской Voje Investments Limited, 40% у одноименного ООО, бенефициар которого Глеб Евтушенко. По данным “Ъ”, идея создания национальной дноуглубительной компании обсуждалась на совещании в начале года под руководством замглавы аппарата правительства Алексея Уварова.
Член совета директоров И.И.С. Андрей Мушкарев подтвердил “Ъ”, что было проведено несколько совещаний с ведомствами, а 6 мая в итоге была разработана «дорожная карта». «Иностранные компании уже забрали из бюджета $1,5 млрд на дноуглубление из-за отсутствия необходимого флота и компетенций в РФ»,— отмечает господин Мушкарев, добавляя, что такая практика опасна в условиях санкций. Программа создания национальной компании рассчитана на три этапа, рассказал он. До 2022 года планируется построить 15 судов (частично в Голландии, есть договоренности с IHC и Damen) для работы в Балтийском и Азово-Черноморском бассейнах. Инвестиции — 20 млрд руб., в том числе банковское финансирование. На втором этапе планируется построить еще 20 судов, по ним ведутся переговоры с Объединенной судостроительной корпорацией и иностранными компаниями по локализации, говорит господин Мушкарев. Завершить создание компании планируется к 2026 году, все суда будут ходить под российским флагом.
Андрей Мушкарев отметил, что в проекте нет госфинансирования, но обсуждается ряд преференций: налоговые льготы, субсидирование процентной ставки по кредитам, а также гарантия определенного объема заказов.
С учетом активного развития портовой инфраструктуры компания рассчитывает на заказы как от государства, так и от крупных компаний, в том числе НОВАТЭКа, «Газпрома» и т. д., заключил он.
В Минпромторге заявили “Ъ”, что «принимают активное участие» в проработке возможности создания национальной дноуглубительной компании. По мнению министерства, суда для такой компании нужно строить исключительно в РФ, при этом зарубежный опыт может применяться в рамках локализации. В Минтрансе заявили, что официально эту инициативу не видели — вопрос обсуждался и раньше, но решений никаких принято не было. Источники “Ъ”, знакомые с ситуацией, утверждают, что переговоры с IHC и Damen пока не зашли дальше «намерений». При этом ряд источников “Ъ” сомневаются в способности И.И.С. привлечь столь крупные инвестиции.
О возможности создания национальной морской дноуглубительной компании упоминается и в плане развития инфраструктуры Севморпути до 2035 года, подготовленном АЦ по заказу «Росатома». В АЦ считают, что такая компания может быть более выгодным решением, чем привлечение иностранных подрядчиков.
Один из источников “Ъ” в отрасли отмечает, что, например, дноуглубление в порту Сабетта осуществляли крупнейшие мировые компании, в том числе Van Oord и Boscalis. Всего на этом рынке в мире примерно пять крупнейших игроков, подчеркивают собеседники “Ъ”. Трудность в том, где эксплуатировать и за счет чего содержать крупный дноуглубительный флот после выполнения проекта, отмечает источник “Ъ”. По его словам, во время строительства Сабетты модель с разовыми расходами на привлечение подрядчиков была признана более целесообразной. Еще один источник “Ъ” напоминает, что иностранные суда технологически очень сложные, важна бесперебойная поставка комплектующих, наличие ремонтной базы и опытный персонал.
Надежда Малышева из PortNews полагает, что создавать национальную дноуглубительную компанию нужно, может быть, и с привлечением частного бизнеса, но при участии крупнейших заказчиков — Росморпорта, «Росатома» и речных бассейновых управлений, подведомственных Росморречфлоту. Тогда при приоритете получения подрядов такая компания может быть рентабельной. Эксперт напоминает, что Росморпорт уже собственными силами проводит ремонтное дноуглубление и начал осваивать рынок и проектного дноуглубления. Но зачастую под столь сложные работы разыгрываются тендеры, которые выигрывают небольшие российские компании и на субподряде привлекают иностранный флот, заключает Надежда Малышева.