Вчера руководство Красноярского края познакомило общественность с «Основными принципами стратегии социально–экономического развития Красноярского края на период до 2010 года». Губернатор Александр Хлопонин уверен, что реализация этих принципов обеспечит «мощный экономический рывок», который он обещал жителям региона осенью прошлого года еще в качестве кандидата на пост главы края.
Сначала с докладом выступил губернатор Хлопонин. Глава краевой администрации начал его с размышлений о сути планирования. Вопрос «почему до сих пор не произошло обещанного рывка», по его словам, губернатору задают чаще всего. Спрашивают красноярцы, прежде всего, потому, что не видят рывка в качестве жизни и в заработной плате. По мнению губернатора, каждый житель должен понимать, «как он будет жить завтра, через месяц, три года и вообще в перспективе, а еще лучше, если он будет не только понимать это, но и планировать».
Первой проблемой, мешающей рывку, губернатор назвал проблему экономическую. В крае и в стране в целом раздуты бюджетные обязательства. В результате кадры перетекают из сферы производства в бюджетники, а бюджет проедается. Кроме того, по мнению краевого руководства, «часть обещаний, которые сегодня дают политики населению, невыполнима заведомо». По данным господина Хлопонина, треть законов, принятых на федеральном уровне, финансово не обеспечены. Особенно раздражает красноярского губернатора тот факт, что многие политики на словах обещают одно, а делают другое: «В итоге получается, что либералы, ратующие за рыночные отношения, саботируют принятие самых рыночных законов». Поименно господин Хлопонин либералов–ренегатов называть не стал. Но основа кризиса, по его мнению, заключается в отсутствии системности в развитии. Поэтому и возникла идея создать «Основные принципы стратегии социально–экономического развития Красноярского края на период до 2010 года».
После этого дошла очередь до собственно документа. О нем рассказал глава рабочей группы по подготовке «Основных направлений...» мэр Красноярска Петр Пимашков. Авторы документа перечислили главные угрозы развитию края. Угроз набралось немало. К их числу отнесли индустриальный тип развития края и превалирование сырьевых секторов в ВРП, неблагоприятную демографическую ситуацию, высокую степень износа основных фондов, высокую энергоемкость производства и неблагоприятное транспортное положение. Однако даже с учетом этой печальной действительности регион, по мнению авторов «Основных принципов...», может совершить «мощный экономический рывок». Главное — правильно выбрать стратегические «точки роста». Члены рабочей группы не сделали здесь сенсационных открытий. Господин Пимашков сообщил, что точками роста выбраны формирование трансконтинентальных магистралей и «новой широтной экономической зоны», создание технопарковых и инновационных зон, а также энергетического моста в сопредельные государства. Перспективными в документе названы лесодобыча, лесопереработка, ТЭК и высокие технологии. Важным признается развитие строительного комплекса и в первую очередь — жилищного строительства.
Особое внимание было уделено энергетике. В подготовленном документе признается целесообразность создания конкурентных генерирующих предприятий на базе «Красноярскэнерго», Красноярской ГЭС и «Иркутскэнерго». Александру Хлопонину предложили лоббировать передачу госпакета акций «Красэнерго» в управление администрации края.
По словам губернатора, если «Основные принципы...» будут реализованы так, как они задуманы, то к 2010 году край должен достигнуть двукратного роста валового регионального продукта. То есть план можно считать адекватным ответом на послание президента Владимира Путина Федеральному собранию, в котором он поставил задачу двукратного увеличения ВВП в те же сроки. Впрочем, по мнению губернатора, результаты реализации нового документа можно будет почувствовать и раньше: «Если мы будем двигаться планомерно, то к 2008 году получим бездефицитный бюджет, а если путь будет революционный, то уже к 2006–му можем получить реальный профицит».
МИХАИЛ МИШКИН, Красноярск