«Давайте обсуждать реальные вещи»

Вчера в Ульяновске побывал вице-премьер РФ Владимир Яковлев. Он обсудил с властями и энергетикам проблемы, которые создали Ульяновску славу одного из самых кризисных регионов России - долги бюджетов энергетикам и недофинансирование ЖКХ. Вице-премьер пообещал области ссуду в 150 млн рублей для подготовки к зиме, но предупредил областных чиновников, что они «будут нести ответственность за отсутствие тепла и света» в домах ульяновцев (подробнее о планах федерального правительства по подготовке к зиме читайте на стр.5).

Задолженность ЖКХ области перед «Ульяновскэнерго» на сегодняшний день составляет более 400 млн рублей. Ситуация осложняется кризисной ситуацией в самой энергокомпании, кредиторская задолженность которой превышает 3,2 млрд руб и тем, что в бюджетах муниципалитетов Ульяновской области денег для расчета с энергетиками нет. Наиболее тяжелое положение сложилось в Ульяновске: текущая задолженность городского бюджета перед «Ульяновскэнерго» составляет около 240 млн рублей, из-за чего руководство города отказалось от услуги по горячему водоснабжению. Визиту вице-премьера в Ульяновскую область предшествовали заявление главного инженера «Ульяновскэнерго» Александра Симановского о срыве предстоящего отопительного сезона и послание гендиректора «Средневолжской межрегиональной управляющей энергетической компании» (СМУЭК) Владимира Аветисяна, адресованное Владимиру Яковлеву. В нем господин Аветисян предложил федеральному центру увеличить финансирование кризисных регионов СМУЭК, в число которых входит и Ульяновская область. В качестве одного из вариантов решения обозначенной проблемы гендиректор СМУЭК указывал на возможность перераспределения средств между регионами на подготовку к новому отопительному сезону. По словам Владимира Аветисяна, энергетики надеются, что визит вице-премьера поможет преодолеть кризисную ситуацию в городе и области. Он не исключил, что результатом этого визита станет пуск горячей воды в городе «в ближайшее время». Последние два года СМУЭК и областная администрация занимались кризисным управлением в областной энергетике с переменным успехом. Одним из главных достижений они считают заключенное с РАО «ЕЭС России» соглашение о реструктуризации на 15 лет долга области за потребленные энергоресурсы размером в 3 млрд руб. с отсрочкой платежей на два года, а также перенос зимней задолженности 2003 года на летний период. Впрочем, по словам Владимира Аветисяна, ни одно из достигнутых соглашений, основным условием которых были регулярные текущие платежи, «не выполняются в полной мере». «Кризисная ситуация такого масштаба уже не характерна для центра России, - заявил Аветисян. - Нужно менять базу отношений коммунальной сферы и власти с энергетиками, а именно - подходы к формированию бюджета. Но межбюджетные отношения - это компетенция администраций области и города».
В начале дня Владимир Яковлев встретился с губернатором Ульяновской области Владимиром Шамановым, затем посетил муниципальное предприятие «Ульяновская городская электросеть». Директор предприятия Виктор Шингаров высказал ему свое предложение о частичной (на 60%) отмене перекрестного субсидирования за счет выхода «УльГЭС» на ФОРЭМ, что удешевит энергию, потребляемую населением. «Как только мы выведем на федеральный рынок население, мы больше ничего не будем просить у «больших» энергетиков, - заявил он. - Это огромная политическая задача». Правда, Владимир Яковлев на эти довольно оригинальные предложения ульяновских энергетиков ничего не сказал.
После этого вице-премьер ознакомился с работой муниципальных котельных в южной части города, осмотрел строящийся мост через Волгу и защитную дамбу, которая предохраняет от затопления один из районов Ульяновска и требует капитального ремонта.
Затем в ульяновской обладминистрации прошло главное мероприятие визита - совещание Владимира Яковлева с чиновниками и энергетиками. На нем с неожиданной инициативой выступил мэр Ульяновска Павел Романенко - он предложил передать в собственность города одну из двух принадлежащих «Ульяновскэнерго» ТЭЦ, мотивируя это тем, что так город снизит затраты на энергоресурсы. «Давайте обсуждать реальные вещи», - сказал вице-премьер и перешел к работе местных властей по подготовке к зиме. Она, согласно рапортам ульяновских чиновников, уже идет несмотря на то, что из 86 млн рублей, требуемых для этого, ульяновские предприятия ЖКХ получили пока только 12 млн. И власти, и энергетики просят у правительства усилить финансирование. Владимир Яковлев пообещал области федеральную ссуду в 150 млн руб., поскольку темпы подготовки к зиме признаны им очень низкими: закупка топлива на уровне 1%, а ремонт трубопроводов - 9%. Правда, он отметил, что только за первое полугодие 2003 года Ульяновская область получила уже 1 млрд 446 млн рублей трансфертов из центра. Вице-премьер и губернатор договорились через две недели встретиться в Москве и в присутствии представителей заинтересованных министерств искать выход из ульяновского энергетического кризиса. «Надо разобраться, - сказал Владимир Шаманов, - если виноват регион, будем принимать управленческие меры на уровне региона, если нет - то на уровне федерации». На это Владимир Яковлев, обращаясь к областным чиновникам сказал, что «ЖКХ - тем, которая дает голоса на выборах. Вы будете нести ответственность перед людьми за отсутствие тепла, света, горячей воды - того, по чему о нас судят люди».
СЕРГЕЙ ГОГИН, Ульяновск