Бюджет привыкает к профициту
Мониторинг государственных финансов
По итогам первой трети 2019 года федеральный бюджет РФ исполнен с профицитом в 2,1% ВВП, или 683 млрд руб., сообщил в пятницу Минфин. Такой показатель лучше прошлогоднего: по итогам четырех месяцев 2018 года профицит сложился на уровне 181 млрд руб., или 0,6% ВВП.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Законом о бюджете на 2019 год размер профицита утвержден на уровне 1,8% ВВП. Впрочем, вскоре этот показатель будет скорректирован до 1,7% ВВП. Как сообщал “Ъ” (см. номер от 16 мая), Минфин уже разработал законопроект с традиционной весенней правкой действующего бюджета. В отличие от прошлых лет, на этот раз в условиях стабильных цен на нефть масштабного изменения макропараметров не будет. В номинальном выражении доходы бюджета-2019 увеличиваются всего на 1%, расходы — на 1,4%, в реальном выражении (как доля в ВВП) оба показателя даже несколько сокращаются.
Пока же по итогам января—апреля доходы составили 6,36 трлн руб. (32% от пока еще не пересмотренного годового плана). Федеральная таможенная служба за четыре месяца собрала в бюджет 1,824 трлн руб. (31% годового плана), Федеральная налоговая служба — 4,167 трлн руб. (34% задания). Прочие администраторы доходов обеспечили поступление 369 млрд руб., или 22% от утвержденных законом годовых назначений. Нефтегазовые доходы (средняя цена барреля Urals по итогам января—апреля 2019 года составила $65,18 при заложенных в бюджет $63,4) за треть этого года исполнены ровно на треть — на 33% от годового плана, ненефтегазовые — на 31%.
Как видно из диаграммы, показатель доходов, полученных по итогам четырех месяцев, последние три года уверенно растет. Расходы же в соответствии с установкой Минфина на замораживание трат в реальном выражении фактически остаются неизменными. По итогам января—апреля 2019 года они сложились на уровне 5,676 трлн руб. (32% от плана на год). Самыми крупными направлениями расходов стали траты по разделу «Социальная политика» — 1,767 трлн руб., или 36% от годовых назначений, и «Национальная оборона» — 1,12 трлн руб., или 35% от плана. На раздел «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» за четыре месяца потрачено 566 млрд руб. (25%), на раздел «Национальная экономика» — 455 млрд руб., или лишь 16% от задания на год.