Мэры останутся в сетях

Вчера в Омске прошло заседание совета Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ), на котором мэры обсудили проблемы реформирования муниципальной энергетики и взаимодействия с РАО «ЕЭС России». Как сообщил президент АСДГ мэр Новосибирска Владимир Городецкий: «Мы обменялись опытом и пришли к выводу, что продавать муниципальные тепловые и электрические сети РАО нецелесообразно». По итогам заседания в Омске совет АСДГ принял рекомендации мэрам российских городов не торопиться с продажей муниципальных сетей, но более активно проводить реформирование муниципальной энергетики.

Основной целью проведения вчерашнего совета АСДГ в Омске Владимир Городецкий назвал обмен опытом и «создание единого информационного поля по вопросам реформирования муниципальной энергетики». По его словам, в большинстве российских городов местные администрации либо уже продали инженерные сети (тепловые и электрические) в собственность РАО «ЕЭС России» за долги прошлых лет, либо пытаются проводить реформу муниципальной энергетики самостоятельно. Пока у АСДГ нет точной статистики о том, сколько российских городов продали инженерные сети РАО. Но совет пришел к выводу, что «продавать муниципальные сети РАО нецелесообразно». «Во всех городах на энергетическую составляющую бюджета приходится не менее 30% от всех средств. Потому более перспективным является организация совместных с РАО холдингов и компаний», – сказал Владимир Городецкий. И добавил, что основной задачей реформирования муниципальной энергетики должно стать снижение энерготарифов и повышение качества предоставляемых услуг.
Как пример успешного реформирования муниципальной энергетики господин Городецкий привел Омск, «где мэр Евгений Белов в недавнем прошлом возглавлял «Омскэнерго» и потому очень хорошо разбирается в этих вопросах». Господин Белов при этом заметил, что реформа муниципальной энергетики началась в Омске еще в 2001 году, «когда РАО еще и не думало о реформе». А потому есть уже и конкретные примеры сокращения издержек и повышения качества услуг. Например, после реализации проекта строительства в поселке Крутая Горка котельной стоимость одной Гкал тепла снизилась с 480 руб. до 150 руб.
Как подчеркнул омский градоначальник, все проекты по реформированию объектов муниципальной энергетики ведутся только на деньги инвесторов. «Например, на первый этап газификации Омска требуется 300 млн руб. Газпромбанк уже открыл кредит на 195 млн руб. Сейчас инвесторы сами выходят на нас с предложением реализации лизинговых схем по 3-4% годовых», – сказал Евгений Белов. По его словам, город сможет передать сети в частную собственность только при условии снижения тарифов и обеспечения качества предоставляемых услуг. Пока РАО таких гарантий не предоставляет. «Мы работаем над реализацией совместных с «Омск-
энерго» проектов по снижению издержек. Без большой энергетики мы прожить не сможем, но отношения должны быть партнерскими», – сказал господин Белов.
На необходимости выстраивания партнерских отношений с энергокомпаниями РАО настаивал и Владимир Городецкий. Как он рассказал, мэрией Новосибирска совместно с ОАО «Новоси-бирскэнерго» реализован проект создания единого управляющего холдинга теплоснабжения Новосибирска. «Таким образом, мы экономим на НДС и расходах на управленческий аппарат. По предварительным оценкам экономия бюджетных средств от реализации этого проекта составит 176 млн руб. в год», – сообщил господин Городецкий.
По итогам работы в Омске совет АСДГ принял рекомендации мэрам российских городов по реформированию муниципальной энергетики. Все они сводятся к тому, что продавать муниципальные сети РАО за долги нецелесообразно и торопиться с продажей не стоит. А для снижения затрат бюджетов на энергетическую составляющую необходимо реализовывать программы по снижению издержек.
Рекомендации совета АСДГ уже подействовали на мэра Ишима (Тюменская область) Виктора Рейна. Как сообщил „Ъ“ господин Рейн, в Омске он принял принципиальное решение остановить процесс передачи инженерных сетей в собственность РАО «ЕЭС России». «Долгов перед «Тюменьэнерго» у нас нет. Но нас убедили в необходимости передачи сетей, мы считали, что это единственно приемлемый вариант. Теперь, познакомившись с опытом коллег, я так не считаю», – сказал господин Рейн.
Павел Аксенов