|
Музыка и кино уйдут из ларьков |
 |
| Фото: ДМИТРИЙ ЛЕКАЙ, "Ъ" |
ТЕКУЩИЙ СЧЕТ
Пенсии растут слишком медленно
115 депутатов Госдумы направили в Конституционный суд РФ запрос о соответствии пенсионного законодательства Основному закону страны. Как считают парламентарии, установленное законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" положение о гарантированном государством размере пенсии не соответствует Конституции. По мнению депутатов, в понятие "госпенсия" включена лишь базовая часть трудовой пенсии, размер которой составляет 450 рублей, что не соответствует прожиточному минимуму, установленному в размере 1500 рублей. Вместе с тем 16 июля президент России объявил о повышении с 1 августа 2003 года пенсий не на 7,4%, как планировалось ранее, а на 8%. Это увеличение будет означать в среднем прибавку к пенсии 131 рубля. При этом средний размер пенсии по старости достигнет 1890 рублей. На эти цели Пенсионному фонду до конца года понадобится дополнительно 22,5 млрд рублей, месячные расходы возрастут на 4,5 млрд рублей.
ДРУГАЯ ЖИЗНЬ
 |
| Фото: ДМИТРИЙ ЛЕБЕДЕВ, "Ъ" |
| Разобравшись с содержательной стороной телевидения, власти принялись за формальную |
Минсвязи РФ сообщило о подготовке программы перехода телевидения на цифровой формат. Согласно планам министерства, эта модернизация пройдет в два этапа. На первом (2003-2006 годы) будет заменено полностью выработавшее свой ресурс радиотелевизионное оборудование, переведена на цифровые технологии спутниковая распределительная сеть вещания. На втором этапе (2007-2010 годы) будет продолжена плановая замена радиотелевизионного оборудования на передающие средства, выполненные по гибридной аналого-цифровой технологии. Финансирование работ по реализации программы предлагается осуществить за счет средств федерального и региональных бюджетов. Ожидается, что проект программы поступит на рассмотрение правительства в первом квартале 2004 года. По мнению специалистов, около 80% из 12 тыс. действующих в сети государственного телерадиовещания телепередатчиков и ретрансляторов выработали свой ресурс и нуждаются в неотложной модернизации или замене.
НАВЕРХУ
 |
| Фото: ДМИТРИЙ ЛЕКАЙ, "Ъ" |
| Устойчивость российской военной машины со следующего года повысится почти на 13% |
Согласно информации Минфина, расходы на национальную оборону России в проекте бюджета 2004 года составляют 391,5 млрд рублей. По отношению к ВВП эта сумма образует 2,6%, а в номинальном выражении превышает аналогичные расходы 2003 года на 46,94 млрд рублей. Как считают в министерстве, такие параметры полностью обеспечат выплату повышенного денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу, а также индексацию основных материальных затрат в соответствии с уровнем инфляции. Правительство намерено поэтапно устранять дисбаланс в структуре затрат на национальную оборону, чтобы к 2005 году добиться соотношения расходов на содержание и оснащение вооружением и техникой соответственно в 60 и 40%. Однако в Минфине признали, что рост расходов на текущее содержание армии и флота, а также медленные темпы сокращения численности вооруженных сил пока не позволяют выдержать эти пропорции.
РЕВИЗИЯ
Малым предпринимателям станет легче дышать
Вице-премьер России Борис Алешин, курирующий промышленную политику, предложил максимально упростить схему сбора налогов с малых предприятий. Он также заявил, что в перспективе следует полностью передать налоговые сборы с таких предприятий в ведение местных властей. Упрощение системы налогообложения и переход с квартального цикла отчетности на годовой позволят некрупным предпринимателям легче преодолевать бюрократические и административные барьеры. А в этом, объяснил Борис Алешин, заинтересованы как федеральный центр, так и субъекты федерации. Группа московских бизнесменов уже призвала вице-премьера к снижению налогов и предложила распространить упрощенный порядок отчетности на большее число малых предприятий (пока такой порядок действует для предприятий с численностью не более 100 человек и годовой выручкой не более 15 млн рублей). При снижении поступлений в бюджет этот шаг привел бы к росту налоговой базы и повышению зарплат. Вице-премьер Алешин признал, что предложения его задели за живое, и пообещал, что малый бизнес получит поддержку правительства.
РАСКЛАД
Банкам предстоит укрупнение
Центральный банк РФ прогнозирует усиление активности московских и санкт-петербургских банков по поглощению региональных кредитных организаций. В Центробанке ожидают, что в 2003 году реализуется "более одного" крупного слияния банков. Как объяснил директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России Михаил Сухов, "толчком к росту количества слияний кредитных организаций послужит фактор необходимости экономии на масштабах". "Экономические обстоятельства, заставляющие банки объединяться, будут более значимыми в конце текущего года",— пообещал он. В 2002 году состоялось только одно слияние, в 2001-м — два. Всего в России произошло 35 слияний и поглощений кредитных организаций. Наивысший показатель — 12 подобных мероприятий — был зафиксирован в 1995 году.
МАССКУЛЬТУРА
 |
| Фото: ВАСИЛИЙ ШАПОШНИКОВ, "Ъ" |
| Отечественный кинозритель не спешит дорасти до отечественного кино |
Правительство России отрицательно отнеслось к идее квотирования показа иностранных фильмов. По сообщению Минпечати, таково официальное заключение кабинета министров. Это заключение разработано в ответ на инициативу депутата Госдумы Валерия Гальченко, предлагавшего исправить и дополнить закон "О господдержке кинематографии Российской Федерации" положениями о квотировании зарубежного кино. Однако в правительстве считают, что введение таких квот не окажет существенного влияния на увеличение производства и показа отечественных фильмов. Кабинет министров полагает, что "соотношение один национальный к трем зарубежным фильмам является оптимальным для рентабельного показа кино". В правительстве отмечают, что в последние годы в России выпускается, как правило, 50-60 игровых фильмов, около 40 из которых создается при господдержке, а также около 20 анимационных фильмов и более 250 неигровых фильмов. Предусмотрено довести к 2006 году долю отечественных кинопроизведений в общем объеме фильмов, демонстрируемых в кинотеатрах страны, до 25%. В итоге к 2006 году кабинет министров планирует обеспечить производство до 100 игровых, 65 анимационных и 330 неигровых фильмов. Это, как полагают в правительстве, создаст достаточную конкурентную среду фильмам иностранного производства.
ГОВОРЯТ, ЧТО
Квот на авиаперевозки будет вдвое меньше
Государственная служба гражданской авиации России (ГСГА) намерена постепенно отказываться от системы квотирования авиаперевозок. В качестве первого шага ГСГА собирается сократить количество квотируемых внутрироссийских воздушных линий с 26 до 13. Как обещают авиачиновники, отказ от квот создаст условия для конкуренции, поскольку позволит осуществлять полеты любым частным воздушным судам. ГСГА планирует открыть для частных авиакомпаний такие города, как Астрахань, Владивосток, Иркутск, Магадан, Магнитогорск, Ханты-Мансийск. При этом полеты в крупнейшие российские города — Волгоград, Екатеринбург, Красноярск, Новосибирск, Хабаровск — пока останутся квотируемыми. Кроме того, госавиаслужба не намерена полностью отказываться от регулирования рынка авиаперевозок. Так, ГСГА оставляет за собой право утверждать расписания, определяющие количество полетов и время прилета-вылета.
МОЯ РАБОТА
Трудлагеря для подростков распахнули ворота
В рамках организованной российским правительством масштабной кампании по занятости несовершеннолетних в трудовых лагерях России создано 900 тыс. рабочих мест для подростков. Для этого из федерального бюджета ассигновано 570 млн рублей. Как сообщила зампред правительства по социальным вопросам Галина Карелова, в целом на детскую оздоровительную кампанию в 2003 году из федерального и региональных бюджетов выделяется свыше 1 млрд 200 млн рублей. По словам вице-премьера, текущим летом открывается большое количество летних загородных лагерей, причем теперь соотношение между городскими и загородными лагерями изменилось в пользу последних. Говоря об отличиях нынешней детской летней кампании от аналогичных программ прошлых лет, госпожа Карелова указала, что "она стала более содержательной, более тематической". Она подчеркнула, что "сейчас много лагерей экологической, социальной, образовательной направленности". Вице-премьер также обещала, что 90 млн рублей будет выделено на профилактику детской беспризорности и безнадзорности.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КОРЗИНА
Структура импорта мяса не изменилась
Согласно сообщению Минэкономразвития, в 2003 году в России сохранится разделение квоты на импорт мяса птицы по странам-поставщикам. Как полагают в МЭРТ, эта схема не будет изменена и в следующем году. 15 июня комиссия правительства по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике приняла решение перераспределить нераспределенную часть квоты на мясо птицы среди поставщиков, уже получивших лицензии на эту продукцию, а также среди тех импортеров, кто ввозил мясо птицы в период с 1 января по 29 апреля 2003 года. Комиссия также решила перераспределить оставшуюся часть квот на говядину и свинину среди уже получивших лицензии поставщиков. Несколько расширен список "исторических импортеров" свинины и говядины за счет тех, кто осуществлял поставки мяса с 1 января по 1 апреля 2003 года. По данным на 18 июня, уже выбрано 77% квоты на мясо птицы, 65% квоты на говядину и 73% квоты на свинину.
РУБРИКУ ВЕДЕТ ДМИТРИЙ ПОЛОНСКИЙ