Вчера члены Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) на встрече с собственниками аварийного жилья в Татарстане признали, что сложившийся в республике порядок выселения граждан из старых квартир «не нарушает федерального законодательства». Правозащитники заявили, что регион принял «несправедливое политическое решение», установив выкупную цену за аварийное жилье в 11 тыс. руб. за кв. м., но СПЧ не в силах «кардинально изменить ситуацию».
Фото: Кирилл Антонов
Вчера Татарстан посетила рабочая группа СПЧ, которая занимается проблемами расселения граждан из аварийного жилья. Сначала правозащитники встретились с представителями правительства республики, а затем выехали в Зеленодольск, где аварийный статус получили почти 200 домов. Здесь же состоялась встреча с бывшими собственниками аварийного жилья. Они не согласны с тем, что власти принудительно выкупили их старые квартиры по мизерной цене — 11 тыс. руб. за кв. м. Новое жилье им предложили приобрести лишь на условиях социальной ипотеки или специализированного найма.
Председатель комиссии СПЧ по развитию некоммерческих организаций Наталия Евдокимова заявила, что у общественников остались «сомнения», действительно ли все подлежащие сносу дома являются аварийными. «Визуально посмотрели. Вроде бы состояние неплохое. В экспертизе написано, что ступеньки деревянные. А я был в подъезде, там ступеньки бетонные»,— заявил в свою очередь заместитель председателя совета Евгений Бобров. Он не исключил, что по некоторым домам решения могут быть пересмотрены, но «ситуация зашла слишком далеко» и в большинстве случаев «прекращено право прежних собственников». Госпожа Евдокимова указала, что у жителей была возможность исключить их дома из программы расселения, но сейчас уже прошли все сроки. По ее словам, в старых квартирах продолжают проживать лишь 66 семей. А всего с 2013 года было расселено 8 тыс. квартир.
В целом же представители СПЧ вынуждены были признать, что действия властей Татарстана не противоречат закону. «К сожалению, здесь федеральное законодательство не на вашей стороне»,— обратился Евгений Бобров к недовольным гражданам. Он назвал выкупную цену в 11 тыс. руб. за кв. м «чрезвычайно низкой», однако «то, что предлагает местная администрация, федеральное законодательство это не нарушает». Представитель СПЧ обещал, что правозащитники инициируют изменения в Жилищный кодекс РФ.
«В том-то весь и фокус что ничего не нарушено по закону. Вот что ужасно!» — возмутилась госпожа Евдокимова, которая еще два месяц назад считала республиканскую программу незаконной. Она сообщила, что власти Татарстана вправе были устанавливать такие условия расселения. По ее сведениям, изначально регион хотел выкупать жилье у граждан по цене в 20 тыс. руб. за кв. м, вложив 5,5 млрд руб. бюджетных средств. Однако затем участие республики в программе серьезно сократилось, выкупная цена была снижена вдвое. «Это было политическое решение. Мы против него. Мы не понимаем, почему так было сделано»,— констатировала госпожа Евдокимова.
Правозащитница добавила, что в других регионах «по этому пути не пошли». Например, в Санкт-Петербурге новое жилье аварийщикам предоставлялось «метр в метр». «Я считаю, что Татарстан как регион-донор имел возможность провести эту программу бесконфликтно. Не получилось. Что мы теперь можем? Не распространить это на РФ»,— добавила она. Наталия Евдокимова отметила, что «поменять это политическое решение мы не можем, хоть ты тут стреляйся»: «Это решение вашего субъекта. Мы просто пытаемся смягчить этот удар и поменять федеральное законодательство. Кардинально ситуацию изменить мы не можем».
Член Общественной палаты РФ Светлана Разворотнева и вовсе предложила жителям республики согласиться на «те условия, которые существуют»: «В будущем нет уверенности, что условия станут лучше». Она также заявила, что в Татарстане ситуация «сравнительно благополучная», людей «переселяют в прекрасные дома» и «нет свидетельств, что деньги украли». «Действительно, тут власти и люди не на противоположной стороне. Они на одной стороне. Но так иногда бывает, что ведут нас в светлое будущее помимо нашей воли»,— пришла она к неожиданному выводу.
Вместе с тем жители Зеленодольска оказались с этим не согласны. Бывшие собственники аварийного жилья начали рассказывать, что чиновники «отбирают» у них квартиры, которые они покупали по рыночной цене. При этом некоторые до сих пор не погасили ипотеку за старую квартиру, обязательства перед банками у них остались. «У нас дом очень хороший, вы нас стараетесь выселить в собачьи конуры»,— отреагировала одна их жительниц Нина Крайнова. Другая собственница Ольга Семенова рассказала, что жила в двухкомнатной квартире, которую купила за 1 млн 300 тыс. руб., оформив ипотеку. Однако затем выяснилось, что ее дом аварийный, компенсация при выселении составила лишь 470 тыс. руб. «Дали мне квартиру 20 кв. м общей площади, куда входит туалет, ванная, балкон. Жилой площади у меня 6 кв. м. Это курятник!» — возмутилась женщина, указав, что за новое жилье ей также нужно платить ипотеку.
Многие жители настаивают, что их дома не являются аварийными, но были признаны таковыми по сфальсифицированным документам. Кроме того, отметили участники встречи, о статусе своих домов они узнали спустя несколько лет после принятого властями решения. Присутствовавший на встрече глава Зеленодольского района Александр Тыгин все обвинения отрицал и настаивал на одном: все аварийные дома будут снесены ради безопасности граждан, а новое жилье можно будет получить «только по спецнайму или ипотеке — другого варианта нет».
Завершая встречу, Наталия Евдокимова обещала, что члены СПЧ будут «отслеживать ситуацию с каждым человеком»: «На улицы вас не выгонят».