Роспуск за свой счет
Верховная рада помешала планам Владимира Зеленского получить подконтрольный парламент
Желание президента Украины Владимира Зеленского провести досрочные выборы Верховной рады по новым правилам, чтобы избрать депутатов не по смешанной избирательной системе, а целиком по партийным спискам, столкнулось с сопротивлением. Парламент на заседании попросту отказался рассматривать соответствующий президентский законопроект. Это значит, что новый глава государства в противостоянии с Радой «недопобедил». Досрочные выборы, скорее всего, будут. Но они вряд ли приведут к формированию в парламенте максимально комфортного для господина Зеленского большинства.
Председатель Верховной рады Андрей Парубий (справа) с решением президента Владимира Зеленского распустить парламент не смирился
Фото: Коммерсантъ / Иван Коваленко / купить фото
Народный депутат ВРУ Надежда Савченко
Фото: Коммерсантъ / Иван Коваленко / купить фото
Председатель Верховной рады Андрей Парубий (справа) с решением президента Владимира Зеленского распустить парламент не смирился
Фото: Коммерсантъ / Иван Коваленко / купить фото
Народный депутат ВРУ Надежда Савченко
Фото: Коммерсантъ / Иван Коваленко / купить фото
Верховная рада отказалась внести в повестку дня президентский законопроект, предлагающий изменить законодательство таким образом, чтобы новый парламент был избран исключительно по пропорциональной, а не по нынешней — смешанной — избирательной системе. Поправки также предусматривали снижение проходного барьера с нынешних 5% до 3%.
Сейчас половина из 450 депутатов избирается по пропорциональной системе, а остальные — по одномандатным округам. Каждые выборы на Украине сопровождались скандалами, связанными с депутатами-мажоритарщиками. Они нередко просто покупали голоса избирателей, чтобы пройти в парламент. Уже в Раде они, как правило, примыкали к той политической силе, которая предлагала наилучшие условия, нередко связанные с теневыми бизнес-интересами. Зачастую, не будучи членами каких-либо политических сил, мажоритарщики, свободные от партийных обязательств и партийной же дисциплины, легко и часто меняют свои взгляды и союзников в парламенте.
За то, чтобы Рада рассмотрела президентский законопроект об отказе от скомпрометированной смешанной избирательной системы, проголосовали лишь 92 депутата. В итоге спикер Андрей Парубий заявил, что вынужден закрыть заседание парламента, поскольку все вопросы исчерпаны.
22 мая стало известно, что довольно большое число парламентариев намерено обжаловать в Конституционном суде (КС) сам указ президента о роспуске Рады. Под обращением уже стоит два десятка подписей. Лидер Радикальной партии Олег Ляшко заявил, что скоро к ним добавятся еще 45. Андрей Парубий также считает президентский указ неконституционным: «Печально и тревожно, что гарант конституции Украины начинает свою деятельность с грубого нарушения конституции. Плохой знак».
Обращение в КС, однако, вовсе не означает, что досрочные выборы не состоятся в запланированный господином Зеленским срок — 21 июля. 20 мая, после того как новый президент присягнул в Раде и в инаугурационной речи объявил о ее роспуске, в ЦИК Украины заверили, что кампания начнется в указанные сроки. «Согласно нормам действующего законодательства, если избирательный процесс начался, то ни одно из решений судов не может его остановить»,— заявила секретарь ЦИКа Наталия Бернацкая.
Лидер Радикальной партии Олег Ляшко (в центре) во время заседания
Фото: Иван Коваленко, Коммерсантъ
Глава киевского центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко полагает, что анонсированное обращение противников роспуска Рады в КС не помешает проведению досрочных выборов. «Думаю, вероятность их проведения остается очень высокой»,— сказал эксперт “Ъ”. По его словам, КС не быстро реагирует на обращения: «Может отреагировать в течение нескольких месяцев или даже года. То есть уже после выборов».
Между тем, если на пути роспуска парламента не возникнет никаких новых препятствий и выборы состоятся 21 июля, для Владимира Зеленского это будет лишь частичная победа.
Его целью было не только заставить Раду досрочно сложить полномочия, но, что очень важно, провести выборы по новым правилам. Это серьезно повысило бы шансы пропрезидентской партии «Слуга народа» взять большинство. Последний опрос, проведенный на Украине социологической группой «Рейтинг» с 16 по 21 мая, показал, что за «Слугу народа» готовы голосовать 43,8% избирателей, определившихся со своими предпочтениями. На втором месте — пророссийская «Оппозиционная платформа — За жизнь» с 10,5%. Блок Петра Порошенко «Солидарность» намерены поддержать 8,8%, «Батькивщину» Юлии Тимошенко — 7,3%. Но, поскольку половину парламента все же будут избирать по одномандатным округам, шансы Владимира Зеленского взять наскоком еще и парламент уменьшились.
«Выборы по старым правилам не означают, что он получит сильное преимущество. Его (Владимира Зеленского.— “Ъ”) фракция может рассчитывать где-то на четверть мест в парламенте вместо большинства. Она будет формировать коалицию, но ее влияние будет меньшим»,— полагает Владимир Фесенко.
Между тем в «Слуге народа» уже произошли изменения. Возглавлявший эту партию друг детства Владимира Зеленского Иван Баканов указом президента был назначен заместителем Службы безопасности Украины.
В связи с этим заместитель главы президентской администрации Руслан Рябошапка допустил, что лидером «Слуги народа» может стать другой член команды господина Зеленского — Дмитрий Разумков, который в ходе президентской кампании был одним из ключевых спикеров команды политика.
Владимир Соловьев
Фотогалерея
Из актеров в президенты
В 1928 году американец Уилл Роджерс, звезда вестернов и комедий 1920–1930-х, вел шуточную президентскую кампанию, публикуя тезисы своей предвыборной программы в журнале Life. Одним из ключевых пунктов было обещание уйти в отставку сразу после избрания, однако до непосредственного участия в выборах дело не дошло
Фото: AP
Американский комедийный актер Пэт Полсен выдвигал свою кандидатуру на президентских выборах пять раз (1968, 1972, 1980, 1988 и 1996), но каждый раз проигрывал праймериз другим кандидатам. Известен ролями в сериалах «Напряги извилины», «Как в кино», «Дикий, дикий Запад»
Фото: Marty Lederhandler / AP
Французский комик Мишель Колюччи, более известный как Колюш, баллотировался в президенты Франции на выборах 1981 года. За четыре месяца до голосования имел рейтинг 11-16%, однако прекратил кампанию после анонимных угроз и убийства его менеджера. В 1984 году выиграл премию «Сезар» за лучшую мужскую роль» за фильм «Чао, паяц»
Фото: Francis Apesteguy / Getty Images
Рональд Рейган — президент США в 1981-1989 годы. Ранее в 1967-1975 годы он был губернатором Калифорнии, баллотировался на президентских выборах в 1976 году, но проиграл республиканские праймериз действующему президенту Джеральду Форду. Рейган снимался в кино с середины 1930-х, с 1940-х годов параллельно занимался профсоюзной деятельностью, был президентом Гильдии киноактеров США. На его счету более 70 фильмов, включая номинированный на «Оскар» «Победить темноту» (1939). Завершил кинокарьеру в середине 1960-х
Фото: Gary Hershorn / Reuters
Том Лофлин, известный по серии фильмов «Билли Джек», выдвигал свою кандидатуру на президентских выборах в США в 1992, 2004 и 2008 годах, но каждый раз выбывал из гонки на стадии праймериз
Фото: Warner Bros. Pictures
Рубен Блейдс на выборах президента Панамы 1994 года занял третье место, получив 17,1% голосов. Известен прежде всего как музыкант в стиле «сальса». Снимался также в сериалах «Секретные материалы», «Бойтесь ходячих мертвецов», фильмах «Однажды в Мексике: Отчаянный 2», «Хищник 2» и других
Фото: Valentin Flauraud / Reuters
Джозеф Эстрада являлся президентом Филиппин с 1998 по 2001 годы. Был лишен должности по решению Верховного суда страны. Занимался политикой с конца 1960-х, был мэром Сан Хуана, сенатором, вице-президентом. За свою кинокарьеру в 1950-1980-х годах снялся в более чем ста филиппинских фильмах, в основном играл представителей бедных слоев населения. В 2007 году был приговорен к пожизненному заключению по обвинению в коррупции, но вскоре помилован. С 2013 года — мэр Манилы
Фото: Aaron Favila / AP
Станислав Говорухин баллотировался на выборах президента России в 2000 году, набрал 0,44% голосов. Был депутатом Госдумы в 1994-2003 годах, а также в 2005-2018 годах. Известен как режиссер, а также ролями в фильмах «Маршал революции» (1978), «Асса» (1987), «Сукины дети» (1990), «Анкор, еще анкор» (1992), «Орел и решка» (1995) и других
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Музыкант, основатель группы Dead Kennedys Джелло Биафра решил выдвинуть свою кандидатуру на президентских выборах в США в 2000 году от «Партии зеленых», но выбыл из гонки на стадии праймериз. В качестве актера дебютировал в фильме 1986 года «Lovedolls Superstar», где сыграл президента США, после чего играл в ряде других малобюджетных фильмов
Фото: Erin Lubin / AP
Актер Евгений Крыжановский решил выдвигаться в президенты Белоруссии в 2001 году и собрал 30 тыс. подписей, однако снялся, когда стало известно, что он родился не в Белоруссии, а на Украине. Известен ролями в пьесах белорусских театров, а также фильмах «Иди и смотри» (1985), «Вы чье, старичье?» (1988) и других. С начала 2000-х снимается в основном в сериалах
Фото: Виктор Толочко / ТАСС
Лех Качиньский (на фото слева) был президентом Польши с 2005 года, погиб в авиакатастрофе под Смоленском в 2010 году. Занимался политикой с 1970-х годов, был мэром Варшавы, министром юстиции Польши, главой Бюро национальной безопасности. В 2001 году вместе с братом Ярославом основал консервативную партию «Право и справедливость». Ярослав баллотировался на президентских выборах в 2010 году, но проиграл во втором туре Брониславу Коморовскому. В начале 1960-х братья сыграли главные роли в популярном в Польше детском фильме-сказке «О тех, кто украл Луну». После этого актерская карьера братьев закончилась, но фильм пользуется популярностью в Польше и сейчас
Фото: Alik Keplicz / AP
Фред Далтон Томпсон объявил о своем выдвижении в президенты США в 2008 году от Республиканской партии, выбыл из гонки на стадии праймериз. С 1994 по 2003 годы был сенатором от штата Теннесси. На счету Томпсона роли более чем в 40 фильмах, среди которых «Кудряшка Сью» (1991), «Громовое сердце» (1992), «Крепкий орешек 2» (1990)
Фото: Jonathan Ernst / Reuters
Американский комик, телеведущий и актер Стивен Кольбер (на фото в центре) также намеревался баллотироваться на выборах 2008 года. По данным опросов, имел рейтинг более 2%, но Демократическая партия отказалась выдвигать его кандидатуру на праймериз. Вел программы «Отчет Кольбера» и «Позднее шоу со Стивеном Кольбером», озвучивал президента в анимационном фильме «Монстры против пришельцев», сыграл эпизодические роли в сериалах «Офис», «Карточный домик» и некоторых других
Фото: Mario Anzuoni / Reuters
Розанна Барр участвовала в выборах президента США в 2012 году от Партии Мира и Свободы, заняла шестое место с результатом в 0,05% голосов. Как актриса наиболее известна ролью в ситкоме «Розанна», за которую она получила несколько премий «Эмми» и «Золотой глобус»
Фото: Chris Pizzello / Reuters
Милан Княжко занял четвертое место на выборах президента Словакии в 2014 году, набрав 12,9% голосов. До этого занимался политикой с конца 1980-х, был министром иностранных дел страны, а позже — министром культуры. В Словакии известен также как актер театра и кино, участвовал в постановках местных театров «Новая сцена» и «Словацкий национальный театр», на его счету также около 50 фильмов, снимался в середины 60-х по настоящее время
Фото: Radovan Stoklasa / Reuters
Джимми Моралес — президент Гватемалы с января 2016 года. Начал заниматься политикой в 2011 году, не смог выиграть муниципальные выборы. До того, как стать политиком, снимался в популярных местных комедиях, включая сериал «Нравы»
Фото: Moises Castillo / AP
Актер и комик Рон Уайт баллотировался в президенты США в 2016 году в качестве независимого кандидата, однако снялся впоследствии с выборов по необъявленным причинам. Известен по ролям в фильмах «Несносные боссы», «Секс в большом городе 2», сериалам «Рино 911», «Гастролеры» и другим
Фото: Donn Jones / Invision / AP
На выборах президента Словении в 2017 году актер и журналист Марьян Шарец уступил во втором туре действующему президенту страны Боруту Пахору. До этого с 2010 года был мэром города Камник. С сентября 2018 года — премьер-министр Словении. Один из самых известных образов актера — деревенский житель Иван Серпентиншик. Также пародировал известных людей и выступал в местном телешоу «Хри-бар»
Фото: Borut Zivulovic / Reuters
Ксения Собчак на выборах президента России в 2018 году заняла четвертое место, набрав 1,68% голосов. Среди прочего, на ее счету около 20 ролей в фильмах и сериалах, в том числе «Краткий курс семейной жизни», «Роман с кокаином», «Гитлер капут!», «Энтропия» и других
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Коротаев / купить фото
Владимир Зеленский, претендующий на пост президента Украины, как актер известен по сериалу «Слуга народа» (играл президента), шоу «Вечерний квартал», а также по фильмам «8 первых свиданий» (2012), «Любовь в большом городе» (2009), «Я, Ты, Он, Она» (2018)
Фото: Reuters / Valentyn Ogirenko
В 1928 году американец Уилл Роджерс, звезда вестернов и комедий 1920–1930-х, вел шуточную президентскую кампанию, публикуя тезисы своей предвыборной программы в журнале Life. Одним из ключевых пунктов было обещание уйти в отставку сразу после избрания, однако до непосредственного участия в выборах дело не дошло
Фото: AP
Американский комедийный актер Пэт Полсен выдвигал свою кандидатуру на президентских выборах пять раз (1968, 1972, 1980, 1988 и 1996), но каждый раз проигрывал праймериз другим кандидатам. Известен ролями в сериалах «Напряги извилины», «Как в кино», «Дикий, дикий Запад»
Фото: Marty Lederhandler / AP
Французский комик Мишель Колюччи, более известный как Колюш, баллотировался в президенты Франции на выборах 1981 года. За четыре месяца до голосования имел рейтинг 11-16%, однако прекратил кампанию после анонимных угроз и убийства его менеджера. В 1984 году выиграл премию «Сезар» за лучшую мужскую роль» за фильм «Чао, паяц»
Фото: Francis Apesteguy / Getty Images
Рональд Рейган — президент США в 1981-1989 годы. Ранее в 1967-1975 годы он был губернатором Калифорнии, баллотировался на президентских выборах в 1976 году, но проиграл республиканские праймериз действующему президенту Джеральду Форду. Рейган снимался в кино с середины 1930-х, с 1940-х годов параллельно занимался профсоюзной деятельностью, был президентом Гильдии киноактеров США. На его счету более 70 фильмов, включая номинированный на «Оскар» «Победить темноту» (1939). Завершил кинокарьеру в середине 1960-х
Фото: Gary Hershorn / Reuters
Том Лофлин, известный по серии фильмов «Билли Джек», выдвигал свою кандидатуру на президентских выборах в США в 1992, 2004 и 2008 годах, но каждый раз выбывал из гонки на стадии праймериз
Фото: Warner Bros. Pictures
Рубен Блейдс на выборах президента Панамы 1994 года занял третье место, получив 17,1% голосов. Известен прежде всего как музыкант в стиле «сальса». Снимался также в сериалах «Секретные материалы», «Бойтесь ходячих мертвецов», фильмах «Однажды в Мексике: Отчаянный 2», «Хищник 2» и других
Фото: Valentin Flauraud / Reuters
Джозеф Эстрада являлся президентом Филиппин с 1998 по 2001 годы. Был лишен должности по решению Верховного суда страны. Занимался политикой с конца 1960-х, был мэром Сан Хуана, сенатором, вице-президентом. За свою кинокарьеру в 1950-1980-х годах снялся в более чем ста филиппинских фильмах, в основном играл представителей бедных слоев населения. В 2007 году был приговорен к пожизненному заключению по обвинению в коррупции, но вскоре помилован. С 2013 года — мэр Манилы
Фото: Aaron Favila / AP
Станислав Говорухин баллотировался на выборах президента России в 2000 году, набрал 0,44% голосов. Был депутатом Госдумы в 1994-2003 годах, а также в 2005-2018 годах. Известен как режиссер, а также ролями в фильмах «Маршал революции» (1978), «Асса» (1987), «Сукины дети» (1990), «Анкор, еще анкор» (1992), «Орел и решка» (1995) и других
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Музыкант, основатель группы Dead Kennedys Джелло Биафра решил выдвинуть свою кандидатуру на президентских выборах в США в 2000 году от «Партии зеленых», но выбыл из гонки на стадии праймериз. В качестве актера дебютировал в фильме 1986 года «Lovedolls Superstar», где сыграл президента США, после чего играл в ряде других малобюджетных фильмов
Фото: Erin Lubin / AP
Актер Евгений Крыжановский решил выдвигаться в президенты Белоруссии в 2001 году и собрал 30 тыс. подписей, однако снялся, когда стало известно, что он родился не в Белоруссии, а на Украине. Известен ролями в пьесах белорусских театров, а также фильмах «Иди и смотри» (1985), «Вы чье, старичье?» (1988) и других. С начала 2000-х снимается в основном в сериалах
Фото: Виктор Толочко / ТАСС
Лех Качиньский (на фото слева) был президентом Польши с 2005 года, погиб в авиакатастрофе под Смоленском в 2010 году. Занимался политикой с 1970-х годов, был мэром Варшавы, министром юстиции Польши, главой Бюро национальной безопасности. В 2001 году вместе с братом Ярославом основал консервативную партию «Право и справедливость». Ярослав баллотировался на президентских выборах в 2010 году, но проиграл во втором туре Брониславу Коморовскому. В начале 1960-х братья сыграли главные роли в популярном в Польше детском фильме-сказке «О тех, кто украл Луну». После этого актерская карьера братьев закончилась, но фильм пользуется популярностью в Польше и сейчас
Фото: Alik Keplicz / AP
Фред Далтон Томпсон объявил о своем выдвижении в президенты США в 2008 году от Республиканской партии, выбыл из гонки на стадии праймериз. С 1994 по 2003 годы был сенатором от штата Теннесси. На счету Томпсона роли более чем в 40 фильмах, среди которых «Кудряшка Сью» (1991), «Громовое сердце» (1992), «Крепкий орешек 2» (1990)
Фото: Jonathan Ernst / Reuters
Американский комик, телеведущий и актер Стивен Кольбер (на фото в центре) также намеревался баллотироваться на выборах 2008 года. По данным опросов, имел рейтинг более 2%, но Демократическая партия отказалась выдвигать его кандидатуру на праймериз. Вел программы «Отчет Кольбера» и «Позднее шоу со Стивеном Кольбером», озвучивал президента в анимационном фильме «Монстры против пришельцев», сыграл эпизодические роли в сериалах «Офис», «Карточный домик» и некоторых других
Фото: Mario Anzuoni / Reuters
Розанна Барр участвовала в выборах президента США в 2012 году от Партии Мира и Свободы, заняла шестое место с результатом в 0,05% голосов. Как актриса наиболее известна ролью в ситкоме «Розанна», за которую она получила несколько премий «Эмми» и «Золотой глобус»
Фото: Chris Pizzello / Reuters
Милан Княжко занял четвертое место на выборах президента Словакии в 2014 году, набрав 12,9% голосов. До этого занимался политикой с конца 1980-х, был министром иностранных дел страны, а позже — министром культуры. В Словакии известен также как актер театра и кино, участвовал в постановках местных театров «Новая сцена» и «Словацкий национальный театр», на его счету также около 50 фильмов, снимался в середины 60-х по настоящее время
Фото: Radovan Stoklasa / Reuters
Джимми Моралес — президент Гватемалы с января 2016 года. Начал заниматься политикой в 2011 году, не смог выиграть муниципальные выборы. До того, как стать политиком, снимался в популярных местных комедиях, включая сериал «Нравы»
Фото: Moises Castillo / AP
Актер и комик Рон Уайт баллотировался в президенты США в 2016 году в качестве независимого кандидата, однако снялся впоследствии с выборов по необъявленным причинам. Известен по ролям в фильмах «Несносные боссы», «Секс в большом городе 2», сериалам «Рино 911», «Гастролеры» и другим
Фото: Donn Jones / Invision / AP
На выборах президента Словении в 2017 году актер и журналист Марьян Шарец уступил во втором туре действующему президенту страны Боруту Пахору. До этого с 2010 года был мэром города Камник. С сентября 2018 года — премьер-министр Словении. Один из самых известных образов актера — деревенский житель Иван Серпентиншик. Также пародировал известных людей и выступал в местном телешоу «Хри-бар»
Фото: Borut Zivulovic / Reuters
Ксения Собчак на выборах президента России в 2018 году заняла четвертое место, набрав 1,68% голосов. Среди прочего, на ее счету около 20 ролей в фильмах и сериалах, в том числе «Краткий курс семейной жизни», «Роман с кокаином», «Гитлер капут!», «Энтропия» и других
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Коротаев / купить фото
Владимир Зеленский, претендующий на пост президента Украины, как актер известен по сериалу «Слуга народа» (играл президента), шоу «Вечерний квартал», а также по фильмам «8 первых свиданий» (2012), «Любовь в большом городе» (2009), «Я, Ты, Он, Она» (2018)
Фото: Reuters / Valentyn Ogirenko