Внедрять на Среднем Урале налоговый спецрежим для самозанятых граждан не стоит в ближайшие несколько лет, пока не появятся результаты его действия в пилотных регионах, заявила уполномоченный по правам предпринимателей в регионе Елена Артюх на комиссии Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) по развитию малого и среднего бизнеса (МСБ). «Сегодня регулирование этого закона не позволяет согласиться с тем, что все проблемы решены, и эксперимент можно тиражировать»,— подчеркнула она.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей Свердловской области Елена Артюх
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
Напомним, десятилетний эксперимент по введению налогового спецрежима для самозанятых граждан с доходами до 2,4 млн руб. в год с 1 января 2019 года начался в четырех субъектах РФ — в Москве, Московской и Калужской областях, Татарстане. К этой категории граждан отнесли тех, кто работает на себя: например, водителей такси, нянь, репетиторов. Ставка налога для них вместо обычных 13% составляет 4% на доход при работе с физлицами или 6% — при работе с компаниями. Сейчас, по данным федеральных властей, в качестве самозанятых зарегистрировались около 90 тыс. человек, налоговые отчисления составили порядка 160 тыс. руб.
Бизнес-омбудсмен обозначила несколько проблем действующей редакции закона. Во-первых, недостаточно четко определен статус плательщиков налога на профессиональный доход. «Пока поправки в Гражданский кодекс не внесены, нельзя считать их субъектами предпринимательской деятельности и распространять на них все обязанности и меры поддержки предпринимателей. Если считать их предпринимателями, на них нельзя распространять пособие по безработице и другие социальные меры»,— подчеркнула она. По словам госпожи Артюх, есть также риск перехода на этот режим предпринимателей для оптимизации своих расходов: «Фильтра сейчас нет». Отдельно она подчеркнула необходимость государственного контроля самозанятых, деятельность которых может причинить вред жизни и здоровью человека. Это необходимо, чтобы уравнять условии с работающими в тех же сферах предпринимателями, пояснила омбудсмен.
В случае с рынком услуг красоты введение налога для самозанятых приведет к резкому снижению числа легальных салонов, заявила директор сети салонов красоты «Времена года» Юлия Силина. По ее данным, сейчас общий объем рынка красоты Екатеринбурга —54 млрд руб. в год. «По нашим подсчетам, более 80% в нашей сфере работают нелегально»,— подчеркнула госпожа Силина. Причина, по ее мнению, в возможности работать вне проверок, налогообложения и санитарных норм. С введением закона о самозанятых, уверена она, «вся эта армия сможет зарегистрироваться и не соблюдать закон». Противоположное мнение у представителей сферы такси. «В Свердловской области порядка 100 тыс. человек осуществляет деятельность по перевозке, из них только 10% — в реестре перевозчиков»,— отметил председатель общественного совета по развитию такси в УрФО Владимир Герасименко. Он уверен, что закон позволит легализовать «огромную массу самозанятых», значительная часть из которых занята в сфере такси.
Заместитель председателя Уральского банковского союза Евгений Болотин также не видит перспектив для внедрения новой нормы в регионе. «Эффективность налога определяется эффективностью его администрирования. Этот налог администрироваться будет очень тяжело, сейчас это пущено на самотек»,— подытожил он. По словам господина Болотина, государство должно обеспечить 100% уплату налога, в противном случае «такой налог платить не надо».