ТЭЦ добрались до модернизации
В квоту правкомиссии предварительно попадают 15 проектов
По данным “Ъ”, в правительственную квоту по модернизации старой генерации могут попасть преимущественно проекты ТЭЦ установленной мощностью в 1,78 ГВт. Среди них проекты «Т Плюс», «Квадры», ЛУКОЙЛа и «Энел Россия». Общая стоимость этих проектов, по оценке аналитиков, может составить 63,5 млрд руб.
“Ъ” стал известен предварительный перечень проектов, которые могут пройти через фильтр критериев Минэнерго в рамках квоты правкомиссии по электроэнергетике. Общая мощность этих проектов составит 1,78 ГВт, при этом всего были поданы заявки по 64 объектам мощностью 10,1 ГВт, в том числе по 12 объектам по установке газотурбинных установок (ГТУ). Проекты будут рассматриваться вице-премьером Дмитрием Козаком 29 мая. Эти данные подтвердили “Ъ” в Минэнерго.
Сейчас проходит первый отбор проектов модернизации старой генерации на 2022–2024 годы, где должны быть отобраны проекты мощностью 11 ГВт. Отбор проектов на правкомиссии — второй, но наиболее дорогостоящий этап борьбы инвесторов, где до 1,65 ГВт (15% от квоты) будут отбираться в ручном режиме. На первом этапе, конкурсном отборе, при квоте в 9,35 ГВт были отобраны 8,6 ГВт, из них 60% (5,1 ГВт) ушло к «Интер РАО». По его итогам Минэнерго критиковали за то, что в основном отсев прошли ГРЭС, а старые ТЭЦ и угольные станции остались без поддержки рынка. Кроме того, мал оказался и круг бенефициаров программы поддержки: без модернизируемых проектов оказались компании «Т Плюс», «Квадра», «Фортум», «Энел Россия». По оценке «Совета рынка», совокупный CAPEX этих проектов составит 61,5 млрд руб.
По итогам правкомиссии, в отличие от конкурсного отбора, преимущественно могут отобраться ТЭЦ. В их числе в первой ценовой зоне (европейская часть РФ и Урал) — модернизация Пермской ТЭЦ-9 (два энергоблока на 190 МВт) и Ижевской ТЭЦ-2 (125 МВт) «Т Плюс», а также энергоблоков на Автовской ТЭЦ (236 МВт) ТГК-1 (подконтрольна «Газпром энергохолдингу»), Краснодарской ТЭЦ (450 МВт) ЛУКОЙЛа, Нижнекамской ТЭЦ (195 МВт) «Татнефти» с установкой ПГУ, блока на 50 МВт на Невинномысской ГРЭС «Энел Россия» (подконтрольная итальянской Enel) и на 130 МВт на Смоленской ТЭЦ-2 «Квадры».
Во второй ценовой зоне (Сибирь) в программу модернизации могут попасть Красноярская ТЭЦ-1 (два блока 160 МВт) и ТЭЦ-3 (185 МВт) Сибирской генерирующей компании (СГК, подконтрольна СУЭКу Андрея Мельниченко), а также Иркутская ТЭЦ-6 (65 МВт) «Иркутскэнерго» (подконтрольна En+).
Минэнерго предложило проводить отбор проектов, где у каждого из пяти критериев — экономика проекта, намерение модернизировать теплофикационный блок, экология, инновации, критичность техсостояния — будет свой вес.
Значимость критериев отличается в зависимости от ценовой зоны: например, участие в выработке тепла стало решающим фактором отбора (30%) в европейской части РФ и на Урале. В Сибири этот критерий также дает больше шансов на победу (25%) наравне с критическим состоянием (также 25%). Критерий инноваций, к которым относится установка газовых турбин, которые пока не производят в РФ, дает 15% и 10% соответственно в первой и второй ценовых зонах.
По оценке Владимира Скляра из «ВТБ Капитала», стоимость объектов, которые могут пройти квоту правкомиссии по объему инвестиций, оказалась больше, чем в конкурсной (63,5 млрд руб.), притом что установленная мощность этих проектов в шесть раз меньше. Средний CAPEX в квоте правкомиссии, по его оценке, в пять раз выше, чем в конкурсном отборе: 36,607 тыс. руб. за кВт против 7,153 тыс. руб. за кВт. «Эти проекты направлены именно на глубокую модернизацию и замену большинства ключевых механизмов, конкурс — на фундаментальный капитальный ремонт»,— считает он.
Тепло утекает из программы модернизации
Как сообщал “Ъ” в конце апреля, Минэнерго, подвергшееся критике за слишком малое число ТЭЦ, прошедших конкурсный отбор в рамках программы модернизации старых электростанций, решило помочь им попасть в программу в «ручном режиме» — через правкомиссию по энергетике. Однако 90% заявок на правкомиссию — это не обновление теплофикационного оборудования, а установка газовых турбин.