Глава Республики Хакасия Валентин Коновалов отчитался перед Верховным советом о проделанной работе за последние шесть месяцев, уточнив, что госдолг региона снижается, налоговые поступления растут, бюджетные средства экономятся. Лидер местных коммунистов возглавил республику в ноябре 2018 года, с прошлого года Хакасия находится под внешним финансовым управлением. В ближайшей перспективе губернатор обещает снизить дефицит бюджета, вывести республику из-под казначейского сопровождения, сформировать бюджет развития региона и обеспечить рост благосостояния граждан. Политологи считают, что глава республики правильно расставил приоритеты, но ожидать кардинальных изменений к лучшему в ближайший год не стоит.
Валентин Коновалов обещает вывести республику из-под казначейского сопровождения и обеспечить рост благосостояния жителей Хакасии
Фото: Александр Колбасов, Коммерсантъ
Вчера на сессии Верховного совета Республики Хакасия глава Валентин Коновалов отчитался о работе возглавляемого им правительства за шесть месяцев — с декабря 2018 по май 2019 года, а также раскрыл план развития республики на ближайшую перспективу. Он отметил, что «по объективным причинам» он не будет делать отчет за весь 2018 год, так как считает некорректным отчитываться о работе правительства, которое возглавляли его предшественники Виктор Зимин и Михаил Развожаев.
Чем известен Валентин Коновалов
Основной проблемой республики Валентин Коновалов считает высокий дефицит бюджета и государственный долг. В течение 2018 года госдолг снизился почти на 2,8 млрд руб. и составил 21,8 млрд руб., с начала года он снизился еще на 400 млн руб. Дефицит республиканского бюджета на этот год составляет 2,1 млрд руб., или 6,8%.
В целях оптимизации расходов бюджета республики правительство сократило собственный штат сотрудников, а также расходы на СМИ. Экономия средств составила около 100 млн руб., уточнил господин Коновалов. Дополнительные поступления в бюджет планируются за счет увеличения налогооблагаемой базы производственных предприятий. «Предприятия металлургической, горно-металлургической и топливно-энергетической отраслей и есть наши главные налогоплательщики. Фактическое поступление налоговых платежей за четыре месяца текущего года угледобывающих компаний составило более 900 млн руб., что больше на 68% по сравнению с тем же периодом»,— сказал глава республики. В этом году правительство Хакасии заключило соглашения о сотрудничестве с «Русалом», «Бентонитом Хакасия», «Русским углем», «КВСУ-Хакасия», СУЭКом, «Ойной» и разрезом «Майрыхский». В результате этих соглашений бюджет республики получит дополнительно более 130 млн руб., уверен Валентин Коновалов.
Помимо этого глава обратил внимание на еще одну наболевшую проблему — ЖКХ. «Проблема системная, зрела годами. Здесь недоработка всех органов власти. Более десяти лет не было серьезных вложений в эту сферу»,— сказал Валентин Коновалов.
Он отметил, что в 2018 году было заменено всего 2,3 км канализационных сетей, притом что «деньги в бюджете тогда были». Решить проблему он предложил за счет бюджета на 2020 год, в котором необходимо будет учесть финансирование выпадающих доходов и пересмотреть тарифы для ресурсоснабжающих предприятий. «Решением проблемы могло стать включение Хакасии в перечень регионов с особыми условиями функционирования оптового и розничного рынков электроэнергии»,— отметил глава.
На заседании сессии Валентин Коновалов также представил план развития республики, который будет включать в себя три этапа: разобраться с долгами и дефицитом бюджета и отойти от казначейского сопровождения, увеличить рост налоговых поступлений и сформировать бюджет развития, обеспечить рост доходов и благосостояния граждан. Особую надежду губернатор возлагает на реализацию межрегионального инвестпроекта «Енисейская Сибирь».
«Он предполагает создание группы обрабатывающих производств и развитие сельского хозяйства. У нас появилась реальная перспектива — оздоровление экономической обстановки»,— уверен Валентин Коновалов.
В рамках формирования Енисейского макрорегиона в Хакасии планируется реализовать 12 проектов на общую сумму около 170 млрд руб.
Живой интерес депутатов вызвал вопрос о выпадающих доходах республиканского бюджета. 400 млн руб. в бюджет этого года не заложены, напомнил депутат Денис Бразаускас. В ответ губернатор уточнил, что не были эти средства заложены и в бюджете прошлого года, а в 2017 году были заложены лишь частично, но не выплачивались. «На предстоящий период наша задача — заложить эти средства. Если брать недофинансирование за все годы, сумма превышает 1 млрд руб.»,— уточнил Валентин Коновалов. Чтобы «заткнуть дыры» и частично покрыть выпадающие доходы, в республиканском бюджете заложены 100 млн руб., аналогичную сумму он пообещал «привлечь из резервов».
Политолог Александр Чернявский считает, что глава республики правильно расставляет акценты, но «вряд ли кто-то оптимистично оценивает реалистичность исполнения планов»:
«Пока Валентин Коновалов вынужден затыкать дыры, изменений в ближайший год точно не случится».
Депутат Верховного совета Хакасии от КПРФ Тайир Ачитаев отметил, что вектор, взятый правительством и самим главой, верный: «Новая власть может стать катализатором для выполнения планов, но отдача от них будет больше, чем через год». Гендиректор АПЭК Дмитрий Орлов предполагает, что глава Хакасии «столкнется с серьезными ограничителями в проведении своей политики». «Прежде всего они будут связаны с очевидными ресурсными ограничениями со стороны федерального центра»,— отметил Дмитрий Орлов.