Губернатор Нижегородской области отчитался перед депутатами регионального парламента о работе, проделанной им и областным правительством в 2018 году. В своей полуторачасовой речи он коснулся практически всех значимых тем и направлений развития региона. Новых цифр и фактов народные избранники не услышали, так как в обсуждении многих вопросов в 2018 году принимали участие. При этом они посетовали, что не смогли познакомиться с отчетом до заседания заксобрания, чтобы подготовить вопросы и пожелания.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
В начале выступления Глеб Никитин отметил, что в течение всего года не на словах, а на деле ощущал поддержку депутатов, их «конкретную помощь конкретными предложениями и инициативами». По словам губернатора, в 2018 году перед регионом стояло большое количество задач: «Нам удалось решить их все, без изъятий. Перед нами стояла задача перевести бюджет на бездефицитные рельсы, обеспечить рост доходов, стабилизировать финансовое положение региона, учитывать реальную ситуацию в стране и в области. Много сил потребовал чемпионат мира, ряд вопросов приходилось решать в срочном порядке. Не могу не вспомнить и выборные кампании, которые мы провели на самом высоком уровне. Мы могли бы пускать каждый полученный рубль на латание дыр, принимать несистемные решения, но в итоге получили бы просто перекроенную карту проблем. Поэтому мы весь 2018 год занимались созданием основ для системной работы по решению стоящих перед нами задач», — заявил Глеб Никитин. Он отметил, что политическая ситуация в регионе стабилизировалась, появился принципиально новый подход к формированию бюджета, регион принимает участие в реализации национальных проектов, а подход к подбору кадров изменился.
Губернатор напомнил, что в 2018 году валовой региональный продукт Нижегородской области составил 1,4 трлн руб. Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий составил 259 млрд руб. и вырос по сравнению с 2017 годом на 2,8%. В рамках программы развития моногородов создано более 3 тыс. новых рабочих мест. Общий объём отгруженной продукции в промышленности за 2018 год составил 1,5 трлн руб., что на 11% больше, чем в 2017 году. Внешнеторговый оборот вырос на 28,3% до $8,7 млрд. Неэнергетический экспорт увеличился на 34,8% и составил $4 млрд. К 2024 году он должен вырасти до $ 6 млрд. Объемы поддержки АПК выросли на 2,6% и превысили 3,5 млрд руб. Были затронуты в отчете и социальные темы. Так, говоря о демографии, Глеб Никитин заявил, что коэффициент рождаемости уменьшился на 5,7%, но тут же добавил, что снижение отмечается не только в Нижегородской области, а в целом по России. Глава региона отметил, что необходимо использовать социальные сети, чтобы оперативно решать проблемы населения, и привел в пример ситуацию с ремонтом обветшавшего здания больницы в Кстове, который начался после публикации фотографий пациентом в соцсетях. Не обошел вниманием губернатор и проблему устройства детей до трех лет в детские сады.
Отвечая на вопрос “Ъ-Приволжье” после отчета губернатора, депутаты сообщили, что новых цифр не услышали.
«Это закономерно, так как губернатор говорил о том, что уже сделано, а не о том, что впереди. При этом доклад был информативный, слушать его было не скучно. Видно, что у него есть понимание задач и проблематики. Есть позитивные результаты, но нельзя говорить, что все радужно. Есть понимание социальных болячек, которые были названы без ретуширования. Это нормальное понимание того, с чем предстоит работать», — считает глава бюджетного комитета Александр Шаронов.
«Все, что было сказано в отчете, уже известно депутатам. Практически по всем этим пунктам весь год шла совместная работа. При этом по отчету было видно, что является для губернатора понятным и приоритетным, а что вызывает некие размышления. И размышления эти касаются в основном образования и здравоохранения. Перспектива получить результат в этих сферах достаточно длинна и туманна. Его огорчает, что он не может поставить это на какую-то регулируемую платформу, как например "Команду правительства", и управлять этим», — считает депутат Галина Клочкова.
Вице-спикер заксобрания Александр Табачников заявил, что из отчета главы региона видно, что смена губернатора и правительства не привела к тому, «что все старое забыто, и началось принципиально новое»: «Лучшее из того, что было, осталось. При этом губернатор и его команда принесли в регион много, очень много нового. Мы, в частности, являемся сегодня несомненно регионом-лидером по формированию регламентов, необходимых для формирования правительства. Кроме того, в докладе шла речь о реализации крупных инфраструктурных проектов. При этом неоднократно подчеркивалось, что конечным заказчиком нашей работы является человек, житель Нижегородской области, и перед нами стоит задача не в освоении денег, а в достижении конкретных результатов», — отметил депутат.
Вице-спикер парламента коммунист Владислав Егоров считает, что процедура отчета губернатора могла быть построена иначе. Он посетовал, что депутаты не получили отчет до заседания, чтобы изучить документ и сформировать пожелания губернатору и областному правительству на следующий период работы.
«Мы просто послушали добротный доклад-лекцию. Но роль законодательного собрания как органа, принимающего участие в формировании бюджета, должна быть заметнее», — считает господин Егоров.
Он отметил, что в своем докладе губернатор честно замечает существующие в регионе негативные тенденции. «Это касается, например, демографии и бедности. Но каких-то экстренных мер, которые могли бы быть приняты по этим вопросам, не видно. Мы знаем, что 2018 год закончился с серьезным профицитом в 9,2 млрд руб., однако весь этот профицит перенаправлен на цели далекие о тех, что требуют первоочередного решения», — подытожил депутат.