Законодательное собрание штата Калифорния одобрило законопроект, который ограничит распространенную практику среди компаний — относить своих работников к категории независимых подрядчиков, а не сотрудников и экономить благодаря этому на налогах, льготах, страховке и т. п. Если закон будет утвержден, первыми, кому придется позаботиться о своих трудовых ресурсах, будут Uber, Lyft и аналогичные компании, работники которых годами требуют себе трудовых гарантий и признания статуса сотрудников.
Забастовка водителей Uber в Сан-Франциско
Фото: Kate Munsch, Reuters
Одобренный законодательным собранием штата Калифорния законопроект AB5 предусматривает внедрение новых стандартов определения статуса работника. До сих пор многие работающие в этом штате компании, в первую очередь в сфере обслуживания, пользовались возможностью обозначать значительную часть своих работников как независимых подрядчиков. Нанимающая независимого подрядчика компания не обязана платить за него ряд налогов как за сотрудника, предоставлять ему страховку, оплачивать сверхурочную работу, декретный отпуск, выплачивать минимальную заработную плату. Новый закон, если он будет одобрен сенатом штата и подписан губернатором, даст четкое определение тому, кем является конкретный работник для конкретной компании: сотрудником или независимым подрядчиком со всеми вытекающими последствиями.
Законопроект предлагает простой тест для определения статуса работника. Он является независимым подрядчиком, только если:
- компания не контролирует его рабочее время;
- он выполняет работу, которая не является главным направлением деятельности компании,
- у него есть основная работа, независимый бизнес или специальность в той же индустрии, в которой работает нанимающая его компания.
Как отмечает автор законопроекта, член законодательного собрания Калифорнии Лорена Гонсалес, если применить этот тест в отношении сотен тысяч работников таких компаний, как Uber, Lyft, Amazon, Instacart, Postmates, DoorDash, GrubHub и им подобным, сразу окажется, что работающие у них водители, курьеры, обслуживающий персонал являются сотрудниками, в то время как работодатели упорно указывают их как независимых подрядчиков.
«Крупные компании не должны перекладывать свои издержки на налогоплательщиков, лишая работников положенных им в рамках трудового законодательства гарантий»,— отметила госпожа Гонсалес в своем Twitter. Кроме того, бюджет штата недополучает ежегодно около $7 млрд налогов, которые бизнес не платит благодаря тому, что у него якобы нет большого числа сотрудников.
Первыми, кто выиграет от нового закона, станут водители Uber и Lyft, которые на протяжении многих лет добиваются изменения статуса на том основании, что работодатель жестко контролирует их рабочий день, состояние их автомобилей, маршруты поездок и т. п.
Очередная забастовка водителей Uber в защиту своих интересов прошла в начале этого месяца в разных городах мира. Однако сервисы такси пока не сдаются и продолжают настаивать на том, что их работники — независимые подрядчики, поскольку работают по собственному расписанию и используют для работы свои собственные автомобили.
Сторонники законопроекта выражают уверенность в том, что он будет одобрен сенатом, поскольку у выдвинувших его на обсуждение демократов значительное большинство в верхней палате штата. А если этот закон будет принят в Калифорнии, высока вероятность того, что и другие штаты поддержат эту инициативу, учитывая, что Калифорния является крупнейшей экономикой в составе США.