Вчера на заседании правительства Челябинской области рассматривалось сразу несколько важных вопросов. Оживленное обсуждение вызвал предстоящий переход области на федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг. А по вопросу о продаже части акций ОАО «Катавцемент» и АО «Южно-Уральская горнорудная компания», принадлежащих областным властям, вице-губернаторы даже вступили в открытую перепалку, которую пришлось прекращать губернатору Сумину.
|
Андрей Косилов убедил коллег в преимуществе инвестиционного конкурса перед аукционом
Всего в повестке дня вчерашнего заседания правительства Челябинской области было 15 пунктов. Однако по большинству из них у присутствовавших вопросов не возникало. Доклад первого вице-губернатора Владимира Дятлова об итогах социально-экономического развития Челябинской области за первое полугодие 2003 года особой реакции не вызвал.
Оживленная дискуссия началась с вопроса о приватизации АО «Катавцемент» и АО «Южно-Уральская горнорудная компания» (ЮУГТ). По нему докладывал первый вице-губернатор Виктор Тимашов. Кратко описав положение дел на предприятиях, он предложил продать имеющиеся в распоряжении областного комитета по управлению имуществом 26% акций «Катавцемента» и 5, 1% ЮУГК. Это предложение коллеги вице-губернатора восприняли буквально в штыки. Особенно много возражений было у первого вице-губернатора Андрея Косилова и первого вице-губернатора Владимира Дятлова.
Оба упирали на то, что имеющиеся в распоряжении областных властей пакеты акций предприятий гарантируют участие администрации в производственной деятельности, а их продажа приведет к потере государственного контроля и приходу недобросовестного владельца, который не будет способствовать выходу предприятий из кризиса.
Отвечая на выпады коллег, господин Тимашов указал на то, что предприятия действуют недостаточно эффективно и требуют значительных инвестиций. Так, для продолжения производства ЮУГК необходимо около $1 млн. В то же время область не может решить финансовые проблемы предприятий, и, если акции останутся в областной собственности, предприятия «тихо угаснут, и область лишится даже того, что имеет». В пример господин Тимашов привел недавнюю ситуацию с Троицким жиркомбинатом. В собственности области было 22, 5% акций предприятия. Летом 2002 года Троицкий жиркомбинат «встал» из-за отсутствия оборотных средств. Тогда областные власти не смогли инвестировать в производство, но и продать акции отказались. В результате на предприятии было введено внешнее наблюдение, а скоро арбитражный суд рассмотрит вопрос о введении конкурсного производства. По мнению господина Тимашова, таким образом областной бюджет потерял деньги, которые мог получить от продажи своего пакета.
Также первый вице-губернатор напомнил и историю с ЮУГК: после приватизации в собственности областной администрации был 51% акций предприятия. А потом была проведена допэмиссия. Из-за того, что областные власти не смогли выкупить акции дополнительной эмиссии, доля госсобственности на предприятии упала с 51% до 5, 1%.
Однако подобные аргументы противников приватизации ЮУГК и «Катавцемента» не убедили. Господин Дятлов продолжал задавать каверзные вопросы первому вице-губернатору Тимашову. В частности, его неприятно изумила прозвучавшая в докладе оценка стоимости пакетов (26-процентный пакет «Катавцемента» оценен в 26 тыс руб, а ЮУГК — в 100 тыс. руб). «Почему продаем всего за 100 тысяч? Почему не находим реального инвестора?», — с напором спрашивал первый вице-губернатор. Но господин Тимашов не растерялся: «Оценка предварительная. По законам рынка продавать надо тому, кто больше даст на аукционе». А потом добавил: «Сегодня единственные возможные инвесторы ЮУГК — это «Норильский никель» (Таймыр) и УГМК (Свердловская область). А я не готов сегодня вести переговоры с УГМК». При этом господин Тимашов многозначительно посмотрел на молчавшего до этого губернатора Челябинской области Петра Сумина. Но ответа не последовало.
В этот момент в разговор вмешался первый вице-губернатор Андрей Косилов. Он предложил продать акции не на открытом аукционе, а с помощью инвестиционного конкурса, когда потенциальные покупатели предлагают свои бизнес-планы по управлению предприятием. Тогда, по мнению господина Косилова, область хоть и меньше выручит в денежном выражении, но «найдет заводу хозяина». Господин Тимашов внезапно согласился. Окончательный вердикт вынес губернатор Сумин: «Надо продавать! Мы возимся с ними уже несколько лет и не можем оттуда вылезти. А если возникнут сомнения, посмотрите вместе с Дятловым и вынесите предложение на следующем заседании».
РОМАН ГИРШ, Челябинск