Ульяновская городская дума подала в ульяновский областной арбитражный суд иск о пересмотре «по вновь открывшимся обстоятельствам» судебного дела о признании недействительными решений РЭК Ульяновской области от 22 января этого года о повышении энерготарифов. Депутаты считают, что пересмотр дела возможен из-за изменений в российском законодательстве, касающихся компетенции арбитражных судов.
«Тарифные войны» начались в Ульяновской области после того как 22 января этого года ульяновская РЭК повысила энерготарифы. Областная прокуратура опротестовала это решение в ульяновском арбитражном суде, который с иском согласился. РЭК обратилась в вышестоящую инстанцию с двумя кассационными жалобами. Окружной арбитражный суд в Казани отменил решение ульяновского арбитража о незаконности повышения тарифов.
«Вновь открывшимися обстоятельствами» депутаты считают то, что в мотивировочной части постановления федерального арбитража Поволжского округа отмечено, что на момент рассмотрения дела не существовало закона, согласно которому рассмотрение данного спора отнесено к компетенции арбитражного суда. Действительно, в конце марта 2003 года из федерального закона о госрегулировании тарифов на тепловую и электрическую энергию в РФ была исключена статья 13, которая устанавливала, что споры, связанные с установлением тарифов, подлежат рассмотрению в арбитражном суде. В начале июля в закон о госрегулировании энерготарифов были вновь внесены изменения. На этот раз закон был дополнен статьей 71, которая прямо устанавливает, что споры, связанные с осуществлением государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, подлежат рассмотрению в арбитражном суде. Таким образом, решение казанского арбитража о законности повышения тарифов принималось в тот момент, когда такое право не было установлено исключительно арбитражному суду. Ульяновские депутаты посчитали, что теперь история с повышением энерготарифов должна стать предметов нового рассмотрения судов, и подали в ульяновский областной арбитражный суд соответствующий иск.
Очередной виток противостояния между энергетиками и РЭК с одной стороны и областной прокуратурой и городскими властями с другой произошел на фоне недавнего визита в Ульяновск вице-премьера РФ Владимира Яковлева, курирующего в правительстве вопросы ЖКХ. Господин Яковлев пообещал Ульяновской области для погашения долгов предприятий ЖКХ перед энергетиками 150 млн рублей из федерального бюджета. Вице-премьер вряд ли мог подозревать, что через несколько дней после его отъезда, в одном из самых кризисных регионов начнется очередная «тарифная война». По словам сотрудника пресс-службы «Ульяновскэнерго» Светланы Кузнецовой, именно к этому и может привести иск депутатов гордумы. «Мы опасаемся, что с инициативой депутатов исчезнет наметившаяся стабильность», - заявила она. По ее словам, если ситуация будет и дальше усугубляться, то это приведет к непредсказуемым последствиям. По поводу заявления ульяновских парламентариев, Светлана Кузнецова заметила, что у них нет претензий к экономической составляющей энерготарифлв: «во всем виновато несовершенство российского законодательства». Но председатель Ульяновской городской думы Игорь Моковнин считает, что у депутатов все же есть претензии и к экономической обоснованности энерготарифов. По его словам, энергокомпания ни разу не обнародовала свои расходы, из-за чего у депутатов и складывается впечатление, что тарифы завышены. «Наше заявление - это продолжение старого спора», - заявил „Ъ“ господин Моковнин. Как будет развиваться ситуация, в случае если в области возобновятся тарифные споры, предположить не трудно. Долг предприятий ЖКХ «Ульяновскэнерго» на сегодняшний день составляет более 400 млн рублей. Кредиторская задолженность самой энергокомпании превышает 3,2 млрд рублей. Если окончательная стоимость энерготарифов так и не будет урегулирована, цифры задолженностей только возрастут. В этом случае, федеральный центр уже вряд ли обойдется обещанными 150 млн.
ДЕНИС ШЛАЕВ