бюджет
Вчера Владимир Путин провел в Кремле совещание с членами правительства. Обсуждали виды на урожай, подготовку ЖКХ к зиме и размеры бюджета-2004. Прежде всего президент решил, что в уборочную пора вмешаться Генпрокуратуре. За неподготовку к зиме ЖКХ ответят губернаторы. Что же касается бюджета, то Владимир Путин потребовал от вице-премьера Алексея Кудрина и министра обороны Сергея Иванова заключить перемирие и договориться о размерах военного бюджета и оборонного заказа на 2004 год.
Жатва и Генпрокуратура
На совещании у президента присутствовали все члены правительства, обычно принимающие участие в понедельничных заседаниях. Не было только премьера Михаила Касьянова, который с понедельника в отпуске. Владимир Путин выслушал почти всех министров.Первый вопрос был обращен к Алексею Гордееву: "Какие виды на урожай?" Господин Гордеев отвечал: "Урожай зреет неплохой, хотя есть трудности". По подсчетам господина Гордеева, производство сельхозпродукции в 2003 году может увеличиться на 3% против роста в 2002 году на 1,7%.
Из слов вице-премьера следовало, что Россия вновь, как и два последних года, будет с урожаем. Сейчас, доложил он, убрано около 8% площадей и собрано около 10 млн тонн зерна. Правда, урожай в России — бедствие, как и неурожай. Цены на зерно начинают стремительно падать, как это было в прошлом году. Расплачивается бюджет — в 2003 году на не слишком эффективные зерновые интервенции, к большому неудовольствию вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина, было потрачено более 6 млрд рублей. Но Алексей Гордеев собирается повторить опыт госзакупок зерна и в 2004 году. В проекте бюджета-2004 денег на это пока нет, и господин Кудрин выделять их не собирается. Но против интервенций он вчера выступать не стал.
Президент задал неудобный вопрос: "У тех, кто живет на селе, прежде всего на юге, есть озабоченность", что инструмент банкротства сельхозпредприятий используется для передела собственности, "чтобы жулики набивали свои карманы и оставляли трудящихся на земле без средств к существованию". С ходу Алексей Гордеев смог лишь ответить, что эта "проблема уже решена законом о финансовом оздоровлении сельхозтоваропроизводителей, принятым еще в прошлом году, и сейчас процедура банкротства приостановлена". А вообще за банкротства отвечает не он, а руководитель службы по финансовому оздоровлению Татьяна Трефилова. Такой ответ президента не устроил. "Я обращусь в Генпрокуратуру с привлечением МВД, главного контрольного управления провести тщательную проверку",— предупредил Владимир Путин.
На момент сдачи этого номера Генпрокуратура еще не объявила о получении заявления от Владимира Путина, но вечером Алексей Гордеев сделал официальное заявление, в котором признал, что "есть факты скупки некоторыми организациями кредиторской задолженности сельхозпредприятий, с тем чтобы обанкротить их и поменять собственников".
Коммунальные услуги и парнокопытные
Следующим докладывал не так давно назначенный вице-премьером бывший питерский градоначальник Владимир Яковлев. Еще до начала его доклада президент заявил: "Вы козлом отпущения, который будет нести ответственность за все, что происходит на местах, не будете". Затем Владимир Путин пояснил, что "подготовка к зиме — это задача самих регионов", а задача господина Яковлева — "помочь регионам вкладывать соответствующие ресурсы". Господин Яковлев на "козла отпущения" не обиделся, наоборот, подтвердил, что на местах его так и воспринимают.Затем он назвал обидчиков — Ульяновскую и Ивановскую области. По его словам, Ульяновская область — "особо неблагополучный и неподготовленный объект, по которому требуется серьезное вмешательство". Поэтому руководители этих областей будут приглашены для обсуждения сложившейся в ЖКХ ситуации в Москву. Кроме того, господин Яковлев сообщил, что готовность регионов к зиме — 37,7%, подчеркнув, что это на 5% ниже, чем в прошлом году. Правительство, по его словам, в июле решило выделить 76 регионам помощь в размере 5,5 млрд рублей. Но представители 12 субъектов "на согласование для получения денег не приехали. Сейчас выясняется, по каким причинам". Подход господина Яковлева президент одобрил.
Армейские и финансисты
Под конец совещания выступил министр обороны Сергей Иванов. Он говорил в основном о результатах своей поездки в Ленинградский военный округ, где посетил 200-ю бригаду, единственную в России расположенную в Заполярье, и проинспектировал строительство в Видяеве тяжелого крейсера "Адмирал Кузнецов". В общем, все бы хорошо, вот только в проекте бюджета-2004, который готовит Алексей Кудрин, запланировано недостаточно средств на национальную оборону. Такой подход нарушает решение Совета безопасности еще от 2000 года — сохранять пропорцию расходов на содержание личного состава и перевооружение армии как 60% на 40%. Этот спор между Сергеем Ивановым и Алексеем Кудриным давний.Господин Кудрин в июне направил в правительство основные параметры бюджета и в этом документе сообщал, что увеличит в 2004 году раздел на национальную оборону на 46 млрд рублей. Однако это увеличение не позволит Минобороны придерживаться пропорции расходов, так как армейские в 2001-2003 годах должны были сокращать свою численность. Но генералитет не только этого не делал, но в "опережающем" порядке увеличивал денежное довольствие военнослужащих. В результате произошло "значительное утяжеление расходов на текущее содержание, что не позволяет выдерживать пропорции увеличения ассигнований на научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, закупки и ремонт вооружения и военной техники в заданных объемах". Это же Алексей Кудрин вчера вновь повторил Владимиру Путину и предложил армии все же начинать самосокращаться. В спор армейских и финансистов Владимир Путин предпочел не вмешиваться, потребовав только в недельный срок договориться о размерах финансирования.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА