Власти Уфы пытаются пересмотреть условия договоров с арендаторами земель на остановках общественного транспорта, которые передавались в 1990-е годы для реконструкции остановочных павильонов. В итоге на этих участках появились торговые капитальные объекты. В конце прошлой недели администрация Советского района Уфы проиграла компании предпринимателя Рауля Шарифуллина иск о сносе самовольно построенных киосков на остановке «ТК Центральный». Арбитражные суды трех инстанций признали правоту арендатора, но власти еще рассчитывают на пересмотр дела. Юристы таких перспектив не видят.
Фото: Ханиф Сунагатуллин, Коммерсантъ
Три инстанции арбитражного суда отказали администрации Советского района Уфы в иске о признании самовольными постройками и сносе трех киосков возле остановки транспорта «ТК Центральный». Претензии мэрии адресованы к компании «Профстандарт», принадлежащей физлицам Галине Маркосьян, Раулю и Ирине Шарифуллиным, владеющим киосками с 2016 года. Площадь торговых помещений — 100 кв. м. Как следует из данных картографических сервисов, они сдаются в аренду салонам сотовой связи и микрофинансовым организациям.
В суде представители администрации заявили, что еще в декабре 2010 года зарезервировали земли, на которых стоят киоски, для муниципальных нужд. Для каких именно, в материалах дела не уточняется.
В 2016 году мэрия потребовала от владельцев киосков их снести, но компания это требование не исполнила. Основным аргументом властей в суде был тот, что участки возле остановки никогда не предоставлялись для размещения на них капитальных торговых объектов.
Как следует из материалов дела, ТОО «Курай», связанное с Раулем Шарифуллиным и Рустемом Габдрахмановым, получило в аренду у мэрии 1,6 тыс. кв. м земли у дома №3 по улице 50-летия Октября в 1995 году для строительства остановочного павильона, совмещенного с торговым киоском. Срок аренды в материалах дела не уточняется. В 1998 году мэрия согласилась увеличить площадь аренды до 2,6 тыс. кв. м. Администрацией города тогда руководил Фидус Ямалтдинов. В том же году мэрия дала «Кураю» разрешение на строительство у остановки «Центральный рынок» комплекса магазинов. Капитальные киоски площадью 100 кв. м были построены и введены в 2000 году. Акты ввода и приемки подписывал тогдашний глава администрации Советского района Рамил Дильмухаметов.
Арбитражный суд Башкирии отказался признать объекты самовольной постройкой в ноябре 2018 года. Он указал, что вид разрешенного использования арендованных участков — «под магазины» — совпадает с видом их фактического использования. Кроме того, указал суд, ТОО «Курай» получало у мэрии разрешение на строительство зданий.
В апелляции администрация пыталась доказать, что капитальные объекты на этих участках не были предусмотрены проектами планировки и межевания квартала, что они «препятствуют свободному доступу к коммуникациям и создают угрозу аварийных ситуаций». Однако суд счел, что это не основание для пересмотра дела. Арбитражный суд Уральского округа в прошлую пятницу оставил решение в силе.
Это не единственный спор городских властей с «Профстандартом». В рамках другого судебного процесса управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений мэрии Уфы пытается признать отсутствующим право собственности компании на торговые помещения у остановки «ТК Центральный». Власти также требуют расторгнуть договор аренды и обязать арендатора получить за них выкупную стоимость. Ближайшее заседание назначено на 24 июня. Другие детали этого разбирательства в материалах дела пока не раскрываются.
В администрации Советского района Уфы вчера сообщили, что арендатор участков «нарушает права и законные интересы истца не только как собственника земельных участков, но и как органа, уполномоченного защищать публичные интересы неперсофиницированного круга лиц».
В администрации не исключают, что подадут жалобу в Верховный суд РФ.
Получить комментарии руководства «Профстандарта» вчера не удалось: телефон компании, указанный в открытых источниках, не отвечал.
Отметим, что Рауль Шарифуллин и Рустем Габдрахманов являются собственниками и других торговых объектов на остановках общественного транспорта, например, возле остановки «Спортивная» (на стороне, ведущей к ТЦ «Башкирия»). Постройку площадью 420 кв. м мэрия Уфы пыталась признать самовольной, но в июле 2018 года проиграла в первой инстанции арбитражного суда. Также Раулю Шарифуллину принадлежит недострой торгового центра за остановкой «50 лет СССР» между домами №45 и №47. В этом случае предприниматель брал землю для реконструкции остановочного павильона, а в итоге положил фундамент под ТЦ площадью около 4,6 тыс. кв. м. Предприниматель пытается в суде обязать мэрию продлить договор аренды участка, но проиграл в двух инстанциях.
По мнению юриста юридического департамента компании «Амулекс» Марины Филипповой, пересмотреть отказ суда в сносе киосков возле остановки «ТК Центральный» нереально. «Суд указал, что здания, о сносе которых просит районная администрация, были построены раньше, чем сформированы земельные участки. Их строительство велось с соблюдением требований законодательства, действовавшего на тот момент»,— заключила эксперт.