Прокуратура выиграла "дело о тепле"

Суд Ленинского района Тамбова признал недействительным постановления мэра Тамбова Алексея Ильина об изменении порядка оплаты населением потребленной теплоэнергии. Вчера об этом корреспонденту „Ъ“ сообщили в прокуратуре Тамбовской области, которая подавала в суд иск об отмене этого постановления мэра. Как заверили в пресс-группе облпрокуратуры, тамбовчане, оплатившие жировки, присланные мэрией, деньги не потеряют. До конца года они, согласно решению суда, будут освобождены от расчетов за отопление.

   7 июля прокуратура Тамбовской области направила заявление в суд с требованием признать постановление мэра Тамбова Алексея Ильина об изменении порядка оплаты населением теплоэнергии недействительным („Ъ“ писал об этом 8 июля). Заявление было направлено по итогам прокурорской проверки, которая проводилась по многочисленным заявлениям горожан. Дело в том, что в предыдущие годы тамбовская мэрия равномерно распределяла сумму оплаты за отопительный сезон (7 месяцев) на 12 месяцев. Такой порядок чиновники объясняли заботой о пенсионерах и малоимущих категориях граждан. В мэрии были уверены, что таким горожанам проще платить каждый месяц менее значительные суммы, чем семь месяцев в году – более крупные. Но в последние годы поставщики газа и электроэнергии требовали предоплату за потребленное гражданами тепло. Поэтому мэрия в начале года была вынуждена платить недостающие суммы из городского бюджета. Тамбовские чиновники посчитали, что эта система слишком накладна для городской казны.
   28 апреля этого года мэр Тамбова Алексей Ильин подписал постановление об изменении порядка оплаты горожанами отопительных услуг с 1 октября 2003 года. Как следует из документа, с этого дня оплата за тепло с горожан будет взиматься непосредственно в отопительный период (с октября по апрель). В мае муниципальное учреждение "Дирекция единого заказчика" (МУ "ДЕЗ") разослала квартиросъемщикам платежные документы для погашения задолженностей за прошлый отопительный сезон, с октября 2002 года по апрель 2003 года. По старой схеме эту сумму тамбовчане выплачивали бы равномерно до начала нового отопительного сезона. В прокуратуру области в мае-июне поступило около сотни коллективных жалоб горожан, которые стали основанием для проведения проверки законности постановления мэра.
   В ходе проверки было установлено, что услуги по теплоснабжению в Тамбове оказываются на основании договора между квартиросъемщиками и МУ "ДЕЗ", в котором сказано, что квартиросъемщики должны платить за теплоснабжения равномерно в течение года. Согласно Гражданскому кодексу (ГК) РФ, изменение и расторжение договора на предоставление услуг могут осуществляться только по соглашению обеих сторон. Такого согласия от жителей Тамбова мэрия не получала. Поэтому прокуроры пришли к выводу, что постановление мэра Тамбова об изменении порядка оплаты за отопление противоречит ГК РФ. В связи с этим прокуратура Тамбовской области обратилась с заявлением в суд о признании недействительным постановления мэра Тамбова.
   Вчера Ленинский районный суд Тамбова удовлетворил иск прокуратуры области и признал постановление мэра "Об изменении порядка оплаты за теплоснабжение" недействительным в части, касающейся одностороннего изменения договора с потребителями услуг.
   В течение десяти дней мэрия может обжаловать это решение. Если апелляция подана не будет, решение суда вступит в силу. Как пояснили в прокуратуре, тогда тамбовчане будут сами решать, по какой схеме платить за отопление. Если они выберут старый вариант, но при этом уже оплатили дополнительные квитанции по погашению задолженности за прошлый отопительный сезон, эта сумма будет зачтена при начислении платы за последующие месяцы. В мэрии пока не решили, обжаловать решение суда или нет, так как мэр Ильин в настоящее время находится в отпуске.
ОЛЬГА ЛАПИНА, Тамбов