Вчера администрация Ростовской области подвела итоги социально-экономического развития региона за первые шесть месяцев 2003 года. По данным чиновников, за этот период основной показатель развития – валовый региональный продукт – увеличился на 4,4 %, превысив 64 млрд рублей. В то же время общая «экономическая картина» выглядит не столь радужно: в некоторых отраслях наблюдается существенное падение объемов производства, по итогам года в области могут возникнуть сложности с наполнением бюджета, а приток инвестиций, хоть и увеличился на 3,1% по сравнению с 2002 годом, признан властями недостаточным.
Не оправдались и прогнозы властей по поводу высоких темпов роста в пищевой промышленности. При существенном увеличении выпуска пищевых продуктов, индекс физического объема в отрасли вырос всего на 1,9 % к уровню прошлого года. По словам господина Дерябкина, на ситуацию повлияло сокращение выпуска подакцизных товаров: по сравнению с первым полугодием 2002 года ОАО «Ростовский винно-водочный завод» сократил объем производства водки на 11 %, а крепких винных напитков – почти на 60 % (в целом по области производство крепких винных напитков сокращено на 65 %). До сих пор не приступила к выпуску продукции АО «Пивоварня Москва-Эфес», а филиал «Балтика-Ростов» снизил объем производства на 733 тыс. декалитров. Кроме того, за прошедшие полгода сохранились проблемы в угольной отрасли, а небольшое увеличение объемов производства на предприятиях черной и цветной металлургии не стабилизировало ситуацию, а лишь компенсировало спад производства, имевший место в этих отраслях год назад.
Недовольны власти и тем, как складывается ситуация по мобилизации налоговых платежей в областной бюджет. По данным администрации, недоимка налогов по сравнению с началом текущего года увеличилась на 6 % и к 1 июля 2003 года достигла 3,5 млрд рублей (основные неплательщики – ОАО «Гуковуголь», ОАО «Ростовский часовой завод» и ОАО «Кавказ-Дон»). Несмотря на увеличение балансовой прибыли за 5 месяцев этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 27 %, налогооблагаемая прибыль продолжает снижаться. В результате, план по налогу на прибыль в консолидированный бюджет выполнен всего на 74 %, в областной – на 68 % (выпадающие доходы бюджета составили 585 млн рублей). Существенно сократили объемы прибыли, а, следовательно, и налога на прибыль ОАО «Донской табак», ОАО «Балтика-Дон» и ОАО «Тагмет».
Не разрешилась и проблема с недобором акциза на нефтепродукты. Как сообщил господин Дерябкин, в первом полугодии план по нему выполнен лишь на 30 %, а сумма недопоступлений в областной бюджет составила 539 млн рублей. Из 513 хозяйствующих субъектов, осуществляющих операции с нефтепродуктами на территории области, плательщиками акциза являются только 70 организаций, или 14 %. При этом главы муниципальных образований так и не смогли заставить нефтетрейдеров зарегистрироваться в качестве торгующего лица, в связи с чем министерство автомобильных дорог, транспорта и связи приняло решение о сокращении либо приостановлении финансирования из областного дорожного фонда 32 муниципальных образований.
Что касается инвестиционной активности, то по данным минэкономики, к июню объем инвестиций в основной капитал достиг 11,6 млрд рублей, что на 3,1 % больше, чем за соответствующий период прошлого года. В то же время эта цифра составляет лишь около 40 % от прогнозируемого годового объема инвестиций. И хотя рост объемов инвестиций в июне текущего года увеличился по сравнению с маем в 1,9 раза, Владимир Дерябкин отметил, что на сегодняшний день муниципалитеты плохо знают возможности своих предприятий, а ряд из них вообще не владеет информацией о том, какие проекты в ближайшее время будут реализованы на их территориях.
Несмотря на «неоднозначную» ситуацию в социально-экономической сфере, губернатор Ростовской области Владимир Чуб отнесся к выступлению Владимира Дерябкина довольно спокойно. Воздержавшись от резкой критики, господин Чуб акцентировал внимание присутствовавших только на части проблем, большинство из которых касалось социальной, а не экономической сферы. В целом же, по его мнению, потенциал развития у региона все еще есть и для его реализации надо всего лишь «немного поработать».
СЕРГЕЙ КОНОВАЛОВ