Внешнее управление по-кургански

Вчера губернатор Курганской области Олег Богомолов официально заявил о том, что осенью в Альменевском районе может быть введено внешнее финансовое управление. Это решение было принято в среду, после его проездки в проблемный район: губернатор убедился, что местное руководство плохо справляется с управлением муниципальным образованием и назначил главе района Анатолию Бабикову испытательный срок — два месяца. Сам Анатолий Бабиков категорически не согласен с обвинением, в некомпетентности и считает, что скандал раздули депутаты Облдумы с тем, чтобы подготовить электоральную почву для предстоящих выборов в Госдуму.

Впервые вопрос о лишении Анатолия Бабикова части распорядительных полномочий был поднят две недели назад. В середине июля группа депутатов Курганской областной Думы, вернувшись из поездки в Альменевский район, обратилась к губернатору Зауралья Олегу Богомолову с просьбой рассмотреть вопрос о соответствии главы районной администрации занимаемой должности. «В районе накопилось много острых проблем, — сказал, комментируя ситуацию, депутат Облдумы Марат Исламов. — В больнице гниют пол и стены, жилые дома подтоплены грунтовыми водами, плохо проводится подготовка жилищно-коммунального хозяйства к зиме, а районные власти ничего не делают, ожидая помощи из областного бюджета».
21 июля Олег Богомолов на аппаратном совещании объявил о начале проверки в районе, намекнув, что ее результатом может стать введение внешнего финансового управления. Чтобы принять окончательное решение, глава Зауралья решил самостоятельно посетить проблемную территорию: в минувшую среду возглавляемая им делегация членов областного правительства поехала в район.
Ъ Альменевский район находится на юго-западе Курганской области. Он занимает площадь 2, 5 тыс. кв. км, на которой проживает 18, 5 тыс. человек. Основу экономики района составляет сельское хозяйство, большинство предприятий которого в настоящее время убыточно. Промышленность представлена мелкими и средними предприятиями, на которых занято менее 15% населения. Средняя заработная плата в районе на 1 апреля 2003 года составляла 1776 руб.
Во время визита члены правительства побывали в больницах, школах, учреждениях района. Как заявил корреспонденту «Ъ» пресс-секретарь губернатора Дмитрий Серов, губернатор остался крайне недоволен ситуацией.
В итоге господин Богомолов принял решение назначить господину Бабикову двухмесячный испытательный срок. «Глава области решил посмотреть, как районное руководство проведет уборочную кампанию и подготовится к зиме, — пояснили «Ъ» в пресс-службе обладминистрации. — Если ситуация не исправится, в районе будет введено внешнее финансовое управление». Выглядеть оно будет следующим образом: господину Бабикову оставят право распоряжаться собственными средствами районного бюджета (11 из 60 млн руб. ), остальное он будет получать строго по назначению: на ремонт котельной, покупку топлива и т. д.
Сам Анатолий Бабиков категорически не согласен с обвинениями в свой адрес. Накануне визита правительственной делегации он, комментируя ситуацию, заявил корреспонденту «Ъ», что скандал создан искусственно. «Социально-экономическая ситуация в районе не хуже, чем в других, — пояснил он. — Заработная плата бюджетникам выплачивается вовремя, к зиме мы готовимся, с энергетиками рассчитываемся регулярно. А что касается скандала, то я думаю, что это политический ход некоторых депутатов, которые готовятся к выборам в Госдуму».
Стоит отметить, что весной текущего года Курганская область сама могла стать объектом внешнего управления со стороны федеральных структур. Напомним, в мае 2003 года специалисты аппарата полпреда президента в УрФО подвергли Зауралье комплексной проверке, результатом которой могло стать введение процедуры внешнего финансового управления (бюджет Курганской области на 2/3 формируется федеральными трансфертами). Видимо, такой способ вывода территорий из социально-экономического кризиса считают эффективным не только в полпредстве, но и в самом Зауралье.
ИГОРЬ КУЛЕШОВ