Вчера начали действовать новые правила выдачи виз США жителям России. Корреспондент Ъ провел два часа в очереди у американского посольства и выяснил: правила не столько "обеспечивают безопасность граждан США и гостей страны" (официальная мотивация нововведений), сколько затягивают процедуру получения визы. Но ужесточение визового режима продолжится; в будущем году для въезда в США нужно будет сдавать отпечатки пальцев.
Со вчерашнего дня практически все подающие заявление на въезд в США должны проходить очное собеседование с работниками консульской службы этой страны. Тем не менее столпотворения у американского посольства не наблюдалось. В ожидании собеседования у посольства томилось не больше 15-20 человек, дождаться своей очереди можно было максимум за полчаса. Новоиспеченные обладатели виз, покидавшие консульскую службу, не скрывали недоумения: каких-либо изменений в сценарии беседы с работником посольства они не заметили. Как и раньше, американцев прежде всего интересуют два вопроса: цель поездки и сколько зарабатывает заявитель.
Второй вопрос — ключевой. "Я сказал, что получаю восемь тысяч рублей в месяц, и меня сразу завернули,— растерянно улыбаясь, сказал немолодой скромно одетый мужчина.— Ну работаю я, положим, сторожем, так что? Зато у меня племянник в Нью-Йорке прекрасно зарабатывает, он даже письмо от руки консулу написал, что хочет меня повидать и готов за меня поручиться". Проведя пару часов у дверей посольства, корреспондент Ъ убедился, что отказ в визе получает где-то четверть выезжающих. По информации пресс-службы посольства США, доля отказников в общем потоке заявителей действительно составляет около 25%.
В целом на собеседование в консульской службе уходит пять-десять минут. Другое дело, что ждать этой беседы приходится долго. Еще в прошлом году американскую визу можно было получить за 10-14 дней. Но весной посольства США во всем мире начали в неофициальном порядке постепенно сокращать долю людей, получающих визы заочно. Как отмечают российские турфирмы, консульская служба оказалась не в силах справиться с увеличившимся объемом работы. Людмила Пучкова, президент компании "Ланта-тур вояж", посетовала, что "визы выдают с проволочками, часто переносят дату интервью. Многим нашим клиентам приходится сдавать билеты, ведь интервью им назначается уже после даты вылета в США".
Из-за сбоев в работе посольства в июне-июле на сезонные работы в США по программам международного обмена не смогли выехать 2400 российских студентов. Каждый из них потерял не только возможность подзаработать на каникулах, но и $100, отданных за оформление визы: в случае отказа посольство не возвращает заявителю консульский сбор. Директор московского офиса Центра международного обмена Армен Карапетян в связи с этим сообщил следующее: "Документы на выезд в США рассматривались очень долго, многие участники наших программ ждали паспортов три месяца, а дождались отказа в визе". По версии посольства, студентов не пустили в США из-за неправильно оформленных документов. В ответ господин Карапетян говорит, что если бы консульская служба расторопно сообщила об ошибках в документах, их можно было бы быстро исправить.
Вчера, с официальным введением новых правил, ситуация усложнилась еще больше. Посольство США открыто предупреждает: "Мы рекомендуем обращаться за визой как минимум за шесть недель до дня предполагаемой поездки и настоятельно рекомендуем воздержаться от приобретения авиабилетов до получения визы".
Еще 22 июля МИД России распространил официальное заявление для прессы: "Наши консульские службы получают немало жалоб россиян на избыточно жесткую визовую практику властей США. Стремление американской стороны идти по пути дальнейшего усложнения своих визовых процедур не может не вызывать сожаления". Однако 31 июля старший советник по стратегическому планированию консульского бюро госдепартамента США Стивен Эдсон на пресс-конференции в Вашингтоне заявил: уже в будущем году в американской визе помимо фотографии будет как минимум один биометрический показатель — скорее всего, отпечатки пальцев.
ГАЛИНА Ъ-ПАПЕРНАЯ, ЮЛИЯ Ъ-ТАРАТУТА